從此前的理塘，到眼下的曹縣，縣域經(jīng)濟(jì)正因?yàn)槎桃曨l及直播等途徑迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)會(huì)。5月25日，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院聯(lián)合抖音舉辦了“短視頻、直播與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“論壇，并在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布《短視頻、直播助力新型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告》(下文稱(chēng)《報(bào)告》)。《報(bào)告》提到，短視頻和直播平臺(tái)正對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展起到服務(wù)和催化作用。

連接是短視頻和直播平臺(tái)給縣域發(fā)展帶來(lái)的最直觀的效用。一直以來(lái)，城鄉(xiāng)生產(chǎn)消費(fèi)流通不暢是縣域發(fā)展的痛點(diǎn)，例如鄉(xiāng)村的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品由于銷(xiāo)售渠道有限、中轉(zhuǎn)層級(jí)過(guò)多等原因，進(jìn)城困難。而城市的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，受農(nóng)民收入、鄉(xiāng)村物流基建等條件限制，難以下鄉(xiāng)。

在此背景之下，短視頻和直播平臺(tái)則為暢通城鄉(xiāng)生產(chǎn)消費(fèi)關(guān)系和改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)帶來(lái)契機(jī)?！秷?bào)告》指出，縣域商家通過(guò)短視頻或直播宣傳和推介優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，為農(nóng)產(chǎn)品突破中間環(huán)節(jié)、直面消費(fèi)者打開(kāi)了通路。短視頻直播電商的發(fā)展，增加了農(nóng)村居民的收入，也便利了他們的網(wǎng)上消費(fèi)。城鄉(xiāng)生產(chǎn)消費(fèi)力的雙向?qū)映蔀榭赡?，為探索城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)提供了新思路。

另一方面，短視頻及直播平臺(tái)也為縣域資助品牌的打造提供了一個(gè)有效的途徑?！秷?bào)告》指出，短視頻、直播打破了“店”與“廠”的物理邊界：消費(fèi)者通過(guò)抖音可以“走進(jìn)”生產(chǎn)線(xiàn)，體驗(yàn)產(chǎn)品從構(gòu)思設(shè)計(jì)、原材料供應(yīng)、生產(chǎn)加工和包裝銷(xiāo)售的全流程。這種“眼見(jiàn)為實(shí)”有助于消費(fèi)者對(duì)源頭廠商的品牌建立認(rèn)知度和信賴(lài)度。

疫情催化作用之下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化的轉(zhuǎn)型加速?gòu)墓I(yè)制造業(yè)向農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)傳遞，同時(shí)也從中心城市向縣城加速拓展。以近期突然出圈的山東曹縣為例，這種走紅既有意料之外，也有情理之中——乘風(fēng)電商，借力短視頻，厚積薄發(fā)。

曹縣縣長(zhǎng)梁惠民曾對(duì)媒體提到，曹縣的火與他們敏銳、接觸新事物比較快、有互聯(lián)網(wǎng)的思維有很大的關(guān)系。據(jù)了解，曹縣電商產(chǎn)業(yè)從1997年就開(kāi)始起步了。而直播與電商的結(jié)合也發(fā)揮出了1+1大于2的效果，據(jù)曹縣縣政府副縣級(jí)干部孫元濤介紹，他們不斷創(chuàng)新“直播電商”新業(yè)態(tài)，圍繞木制品、農(nóng)副產(chǎn)品、表演服飾、漢服四大產(chǎn)業(yè)集群，全力打造e裳小鎮(zhèn)播播魚(yú)、網(wǎng)紅花木直播等十大直播基地，推動(dòng)形成了行業(yè)集群效應(yīng)。

“縣政府對(duì)于視頻直播在區(qū)域經(jīng)濟(jì)里的推廣有很大的作用”，中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授、鄉(xiāng)村治理研究中心主任仝志輝對(duì)北京商報(bào)記者分析稱(chēng)，一旦發(fā)現(xiàn)直播在村或者鎮(zhèn)顯效，政府就會(huì)將其當(dāng)做經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，在這類(lèi)經(jīng)驗(yàn)的推廣和復(fù)制方面，政府是否主動(dòng)對(duì)于視頻直播能否助力縣域經(jīng)濟(jì)影響巨大。

對(duì)于曹縣，仝志輝進(jìn)一步解釋道，曹縣的短視頻直播以及其背后的電商服務(wù)鏈?zhǔn)桥c其產(chǎn)業(yè)鏈相互推動(dòng)、相互銜接的。在電商推動(dòng)下，當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈形成，同時(shí)，包括美工、攝影、設(shè)計(jì)，運(yùn)營(yíng)、物流等的電商服務(wù)鏈也非常完整。兩個(gè)鏈條的完整和相互銜接與當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)是分不開(kāi)的，通過(guò)政府引導(dǎo)才能將這兩個(gè)鏈條完整地搭建起來(lái)，并讓兩個(gè)鏈條相互推動(dòng)。

此外，對(duì)于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，仝志輝也提到，縣政府要考慮的一個(gè)問(wèn)題就是怎樣推動(dòng)電子商務(wù)在農(nóng)村得到更好的利用，政府在構(gòu)筑電商生態(tài)方面也有很強(qiáng)的責(zé)任。包括確立扶持政策、組織人才培訓(xùn)、引進(jìn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)商、成立電商協(xié)會(huì)等，只有這樣，電子商務(wù)才能迅速布局在農(nóng)村。在打造核心產(chǎn)業(yè)方面，作為縣級(jí)政府，也要考慮在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代怎樣凝聚自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，包括產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才儲(chǔ)備等?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代各種生產(chǎn)要素和市場(chǎng)需求得以集中的可能性也意味著縣政府領(lǐng)導(dǎo)人在規(guī)劃塑造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面要有更多的敏銳的洞察力和想象力。

至于人的培養(yǎng)方面，仝志輝稱(chēng)，政府還有一個(gè)非常突出的功能，就是要對(duì)本縣農(nóng)民進(jìn)行賦能，且不能是一對(duì)一地賦能，而是加強(qiáng)農(nóng)民組織化，通過(guò)推動(dòng)電商協(xié)會(huì)、村里的電商合作社等組織的成長(zhǎng)，使得對(duì)農(nóng)民的賦能能夠成規(guī)模、有效率。(記者楊月涵)

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