海南省科學(xué)技術(shù)廳 海南省財政廳

關(guān)于印發(fā)

《海南省科技計劃體系優(yōu)化改革方案》

的通知

各有關(guān)單位：

根據(jù)海南自貿(mào)港科技工作的新要求和科技創(chuàng)新規(guī)律，按照海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《海南省以超常規(guī)手段打贏科技創(chuàng)新翻身仗三年行動方案(2021-2023年)》(瓊府辦{2021}24號)的要求，省科技廳會同省財政廳研究起草了《海南省科技計劃體系優(yōu)化改革方案》。經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)實施。

附件：

1.海南省科技計劃體系優(yōu)化改革方案

2.改革后的科技專項布局

3.科技專項布局框圖

海南省科學(xué)技術(shù)廳 海南省財政廳

2021年9月24日

(此件主動公開)

附件一

海南省科技計劃體系優(yōu)化改革方案

為貫徹落實《海南省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》和《海南省以超常規(guī)手段打贏科技創(chuàng)新翻身仗三年行動方案(2021-2023年)》，完善科技計劃體系，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，提升科技創(chuàng)新對海南自由貿(mào)易港建設(shè)的戰(zhàn)略支撐作用，現(xiàn)提出如下改革方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞省委、省政府中心工作，聚焦“陸海空”重大目標(biāo)任務(wù)和重點創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體、平臺載體，充分發(fā)揮海南自由貿(mào)易港科技合作政策優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化科技專項布局和項目生成機(jī)制，聚焦聚力，配置科技創(chuàng)新資源，推動新起點上更高質(zhì)量的科技創(chuàng)新，支撐引領(lǐng)海南開啟海南自由貿(mào)易港建設(shè)新征程。

二、改革任務(wù)

(一)優(yōu)化科技專項布局

為更好地適應(yīng)科技活動規(guī)律和海南自由貿(mào)易港建設(shè)的新要求，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、全面性和協(xié)同性，取消原“基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究計劃、重大科技計劃、重點研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計劃和創(chuàng)新能力建設(shè)計劃”等五大科技計劃，優(yōu)化設(shè)置七個科技專項。改革后的科技計劃體系優(yōu)化簡化，定位清晰，易于管理。

1. 設(shè)置科技專項。

(1)“陸?？?rdquo;科技專項。為新設(shè)立專項。強(qiáng)化政府引導(dǎo)和頂層布局，聚焦種業(yè)、深海、航天等三大未來產(chǎn)業(yè)，委托“陸海空”省實驗室(省技術(shù)創(chuàng)新研究院)組織實施，建立“省實驗室+領(lǐng)域首席科學(xué)家+項目精英團(tuán)隊+外部協(xié)作單位”的技術(shù)創(chuàng)新體系，進(jìn)行系統(tǒng)化和全鏈條部署，支持開展“陸?？?rdquo;領(lǐng)域基礎(chǔ)前沿技術(shù)、核心關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研發(fā)，支撐三大未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(2)重點研發(fā)專項。為整合專項。聚焦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)和熱帶高效農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展需求，以及面向保障人民生命健康和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需求，開展應(yīng)用研究、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，解決制約民生和公共服務(wù)的關(guān)鍵科技問題，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提升人民生活品質(zhì)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，支撐實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。包括共性關(guān)鍵技術(shù)、院士創(chuàng)新平臺科研和省屬科研院所技術(shù)創(chuàng)新等。

(3)自然科學(xué)基金專項。為保留專項。聚焦基礎(chǔ)、前沿技術(shù)和人才培養(yǎng)，支持科研事業(yè)單位及國有企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的在職人員開展自然科學(xué)及與自然科學(xué)相交叉學(xué)科領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和科學(xué)前沿自由探索，培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)研究人才，培育源頭創(chuàng)新能力，服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為建設(shè)科技強(qiáng)省提供有力支撐。

(4)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展專項。為整合專項。聚焦企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體，通過科研投入補(bǔ)助、科技金融、認(rèn)定獎勵等方式，引進(jìn)和培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè);支持重點園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)集聚和公共服務(wù)能力，為我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。包括高新技術(shù)企業(yè)培育、園區(qū)科技創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和科技金融等。

(5)科技條件平臺專項。為整合專項。支持建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、培育高能級創(chuàng)新載體，打造承接國家戰(zhàn)略任務(wù)的重大科研平臺，通過“筑巢引鳳”作用和技術(shù)溢出效應(yīng)，提升承接國家戰(zhàn)略任務(wù)能力;推動科技資源高效配置和開放共享，打造科技創(chuàng)新發(fā)源地。包括重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、研發(fā)支撐平臺和資源共享服務(wù)平臺等。

(6)科技合作專項。為新設(shè)專項。發(fā)揮海南自由貿(mào)易港政策優(yōu)勢，構(gòu)建更加靈活高效的國內(nèi)外科技合作和引才引智機(jī)制;支持政府間科技合作，推動更高層次的國際科技合作與交流;引進(jìn)國內(nèi)外大院大所落地海南或設(shè)立分支機(jī)構(gòu);有效整合全球科技創(chuàng)新資源，充分發(fā)揮科技合作在對外開放中的先導(dǎo)和帶動作用，助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)。包括科研機(jī)構(gòu)引進(jìn)培育、國際合作等。

(7)市縣科技創(chuàng)新專項。為整合專項。聚焦創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣(市)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興和科學(xué)普及，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展，針對不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特征和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，形成創(chuàng)新能力突出、創(chuàng)新輻射引領(lǐng)作用強(qiáng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新標(biāo)桿，構(gòu)建縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新格局。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范基地，引進(jìn)和示范推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，開展技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)展地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，科技助力鄉(xiāng)村振興。包括市縣創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興等。

(二)完善科技項目管理機(jī)制

2.優(yōu)化科技項目生成機(jī)制。拓展科技計劃項目來源，通過公開征集、定向擇優(yōu)、定向委托、揭榜掛帥等多種方式，突出質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效導(dǎo)向，建立以市場和技術(shù)需求為導(dǎo)向的科技項目遴選機(jī)制，健全穩(wěn)定支持與競爭性相結(jié)合的項目生成機(jī)制。按照常年受理、定期評審、分批下達(dá)的原則建立科研項目庫。突發(fā)應(yīng)急公共事件和省委、省政府高度關(guān)注的重大科研任務(wù)，按照“一事一議”的原則，確定項目承擔(dān)單位。

3.改革科研項目管理機(jī)制。加快推進(jìn)事業(yè)單位專業(yè)化服務(wù)能力建設(shè)，發(fā)揮專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，充分運(yùn)用信息技術(shù)，精簡管理流程，構(gòu)筑網(wǎng)上一站式服務(wù)平臺，逐步由項目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)承接立項評審、過程管理、驗收評估等項目實施的具體工作，構(gòu)建“管評驗”分離的科技項目管理體制。健全項目評審回避、結(jié)果反饋、立項公示、專家公示等制度，實現(xiàn)評審全過程的可申訴、可查詢、可追溯。

4.完善科研獎懲機(jī)制。加強(qiáng)科研誠信建設(shè)，實施科研誠信承諾制度，在各類科技項目合同(任務(wù)書、協(xié)議書等)中約定科研誠信義務(wù)和違約責(zé)任條款。加強(qiáng)獎懲力度，做好失信行為記錄及評分評級工作。對履行勤勉盡責(zé)義務(wù)且未謀取個人非法利益，因不可抗力等客觀因素影響導(dǎo)致未能履約的，按照容錯相關(guān)規(guī)定予以免責(zé)或從輕、減輕處理。

5.壓實創(chuàng)新主體法人責(zé)任。高等院校、科研院所和企業(yè)落實法人監(jiān)管責(zé)任和科研誠信責(zé)任，完善內(nèi)控制度和監(jiān)督機(jī)制，切實加強(qiáng)對管理權(quán)限范圍內(nèi)調(diào)整事項的審批及備案、項目實施和經(jīng)費使用的日常監(jiān)督檢查，全程跟蹤了解項目實施進(jìn)展和經(jīng)費使用情況，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題，確保科研經(jīng)費規(guī)范使用，保障科技項目順利實施。

(三)完善科研經(jīng)費管理制度

6.優(yōu)化財政科技資金投入方式。遵循科技創(chuàng)新規(guī)律，按照科技活動類型，綜合運(yùn)用前資助、后補(bǔ)助等多種支持方式，切實提升財政科技資金使用績效。對于事前資助項目，主要采取定額資助或事前立項、先期撥付部分引導(dǎo)資金、事中基于績效評價撥付剩余資金的分期資助方式;對于后補(bǔ)助項目，主要采取總額控制或事前立項，事后基于績效評價一次性獎勵補(bǔ)助方式。

7.改革科研經(jīng)費管理制度。一是簡化預(yù)算編制，將預(yù)算科目精簡為設(shè)備費、業(yè)務(wù)費和勞務(wù)費三大類，將設(shè)備費等預(yù)算調(diào)劑權(quán)全部下放給項目承擔(dān)單位;對自然科學(xué)基金和人才類等項目實施經(jīng)費包干制。二是加大科研人員激勵，提高科研項目間接費用比例，對數(shù)學(xué)等純理論基礎(chǔ)研究項目，間接費用比例可提高到60%，間接費用可全部用于績效支出;擴(kuò)大勞務(wù)費開支范圍，由單位繳納的項目聘用人員社保補(bǔ)助、住房公積金等納入勞務(wù)費列支。三是項目驗收通過后，結(jié)余資金留歸承擔(dān)單位使用，用于科研直接支出;從科研經(jīng)費中列支的國際合作與交流費用不納入“三公”經(jīng)費范圍。四是創(chuàng)新財政科研經(jīng)費支持方式，試點由領(lǐng)銜科學(xué)家自主確定研究課題、科研團(tuán)隊和經(jīng)費使用。五是科研項目可配備科研財務(wù)助理，提供預(yù)算編制、報銷等專業(yè)化服務(wù)，減輕科研人員事務(wù)性負(fù)擔(dān)，相關(guān)人力成本費用可通過項目經(jīng)費等渠道解決。六是改進(jìn)科研經(jīng)費監(jiān)管，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，依法依規(guī)開展審計監(jiān)督。

(四)創(chuàng)新科技資源配置機(jī)制

8.建立省市(縣)協(xié)同機(jī)制。引導(dǎo)市縣增加財政科技投入，建立省級財政和市縣聯(lián)動投入機(jī)制，在區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技成果示范推廣等方面促進(jìn)省市(縣)科技部門的協(xié)同聯(lián)動，切實形成目標(biāo)一致、協(xié)作配合的工作合力。在平臺載體的培育和認(rèn)定方面，逐步建立省、市縣分級管理的機(jī)制，助力各市(縣)集聚更多工作抓手，推進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展。

9.探索實施科技計劃項目對外開放。支持在海南注冊的外資企業(yè)與外資研發(fā)機(jī)構(gòu)參與承擔(dān)除涉及國家安全以外的科研項目，推動外籍科學(xué)家領(lǐng)銜承擔(dān)省級科技計劃項目。支持國內(nèi)外高校、科研院所與省內(nèi)單位共同申請省級科技計劃項目，由項目合同各方約定成果歸屬和分享方式。探索建立財政科技資金跨區(qū)使用機(jī)制，允許跨境聯(lián)合項目資金由項目主管單位或項目承擔(dān)單位根據(jù)合同約定撥付至國(境)外牽頭單位或參與單位。

三、組織保障

(一)統(tǒng)籌兼顧、有序銜接。要著眼長遠(yuǎn)，立足實際，做好“四個銜接”。一是與海南省“十三五”科技計劃體系相銜接，將撤銷的科技獎勵專項以一次性項目編入部門預(yù)算，將科技論壇等科技活動納入日常工作范疇，原為重大科技計劃專門設(shè)立的省級財政科技計劃管理廳際聯(lián)席會議和省級財政科技計劃戰(zhàn)略咨詢與綜合評審委員會隨重大科技計劃取消而自然取消;二是與海南省“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃相銜接，做好科技專項的頂層設(shè)計;三是與原各專項項目和經(jīng)費管理辦法相銜接，做好科技專項管理辦法的制定和修訂工作;四是與部門預(yù)算專項資金管理相銜接，保障國家項目和平臺的經(jīng)費配套。省科技廳和省財政廳在改革過程中統(tǒng)籌做好相關(guān)工作，確保改革目標(biāo)任務(wù)順利完成。

(二)優(yōu)化系統(tǒng)、完善流程。優(yōu)化科技項目綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，完善科技專項管理流程，加強(qiáng)科技計劃管理信息系統(tǒng)的功能和應(yīng)用。研究制定一張科技計劃執(zhí)行流程圖，完善一個多層次的高水平專家?guī)臁Ｊ】萍紡d要對各科技專項的支持內(nèi)容和方式做好充分的調(diào)研論證，根據(jù)海南自由貿(mào)易港建設(shè)情況適時予以調(diào)整、細(xì)化和完善，建立滾動支持和退出機(jī)制。

(三)解放思想、大膽創(chuàng)新。相關(guān)部門要進(jìn)一步解放思想，做好宣傳發(fā)動工作，營造大膽嘗試、勇于創(chuàng)新的工作氛圍，積極推進(jìn)我省科技計劃改革工作，優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置機(jī)制，著手解決工作中遇到的實際問題和困難，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)助力。

附件二

改革后的科技專項布局

一、陸?？湛萍紝ｍ?/p>

聚焦“陸海空”領(lǐng)域的重大技術(shù)、重大工程、重大裝備等進(jìn)行系統(tǒng)化和全鏈條部署，依托省崖州灣種子實驗室、省深海技術(shù)實驗室、省空天技術(shù)創(chuàng)新研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu)，通過建立“省實驗室+領(lǐng)域首席科學(xué)家+項目精英團(tuán)隊+外部協(xié)作單位”的技術(shù)創(chuàng)新體系，統(tǒng)籌全省相關(guān)領(lǐng)域科研資源，共同謀劃重點發(fā)展方向，并形成長期穩(wěn)定支持機(jī)制，開展基礎(chǔ)前沿技術(shù)、核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研發(fā)，打造海南戰(zhàn)略科技力量。

二、重點研發(fā)專項

整合原省重大科技計劃、重點研發(fā)計劃、院士創(chuàng)新平臺科研專項和省屬科研院所技術(shù)創(chuàng)新專項等。

(一)聚焦支柱產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展需求，面向制約我省高新技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會發(fā)展等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心共性技術(shù)，開展應(yīng)用研究、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，支撐實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)面向院士創(chuàng)新平臺，突出技術(shù)戰(zhàn)略咨詢、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、院士科技成果應(yīng)用及轉(zhuǎn)化，圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重大民生科技需求，開展科技創(chuàng)新活動。

(三)通過項目補(bǔ)助的方式，支持省屬科研院所提升研究開發(fā)實力和自主創(chuàng)新能力。專項經(jīng)費主要用于從事基礎(chǔ)性工作的人員費用和從事技術(shù)開發(fā)應(yīng)用的科研項目支出。

三、自然科學(xué)基金

自然科學(xué)基金支持科技人員，特別是青年科技人員、經(jīng)中共海南省委人才發(fā)展局或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)部門認(rèn)定的高層次人才、高水平科研團(tuán)隊和企業(yè)人才在自然科學(xué)領(lǐng)域自由選題，開展創(chuàng)新性科學(xué)研究，促進(jìn)各學(xué)科均衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)科技人才，進(jìn)一步激發(fā)我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力。分為面上項目、青年基金項目、高層次人才項目、創(chuàng)新團(tuán)隊項目和企業(yè)人才項目。針對重大科技戰(zhàn)略、技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、重大科技制度創(chuàng)新、科技體制機(jī)制改革等，開展軟科學(xué)研究，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

四、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展專項

包括高新技術(shù)企業(yè)培育、園區(qū)科技創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和科技金融等。

(一)高新技術(shù)企業(yè)培育。加大高新技術(shù)企業(yè)扶持力度，建立科技型領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)梯次培育機(jī)制，引導(dǎo)科技型領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)庫企業(yè)、科技型中小企業(yè)加大研發(fā)投入，帶動高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，引導(dǎo)全社會加大R&D投入。

(二)園區(qū)科技創(chuàng)新。支持國家級和省級高新區(qū)、農(nóng)高區(qū)科技創(chuàng)新和平臺建設(shè)，引導(dǎo)我省科技園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

(三)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。包括企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、大學(xué)科技園、國際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗區(qū)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、國家新藥轉(zhuǎn)化基地、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等。重點支持相關(guān)載體為初創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊、創(chuàng)客等提供共享設(shè)施和專業(yè)化服務(wù);推動相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化載體集科技成果、知識產(chǎn)權(quán)、資金、人才、服務(wù)等創(chuàng)新要素，加快科技成果轉(zhuǎn)化。

(四)科技金融。包括科轉(zhuǎn)基金、瓊科貸和科技創(chuàng)新券。促進(jìn)科技與金融結(jié)合，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的信貸支持，開展科技保險、科技擔(dān)保、股權(quán)質(zhì)押等科技金融服務(wù)。發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化投資基金作用，帶動社會投資，建立多元化的科技投入體系。

五、科技條件平臺專項

包括重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、研發(fā)支撐平臺和資源共享服務(wù)平臺等。

(一)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。打造承接國家戰(zhàn)略任務(wù)的重大科研平臺，提升承接國家戰(zhàn)略任務(wù)能力。培育建設(shè)國家級科技創(chuàng)新平臺，充分發(fā)揮重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、國家級科技創(chuàng)新平臺“筑巢引鳳”作用和技術(shù)溢出效應(yīng)，力爭在優(yōu)勢領(lǐng)域取得一批突破性成果。

(二)研發(fā)支撐平臺。包括省實驗室、省重點實驗室、院士創(chuàng)新平臺和省臨床醫(yī)學(xué)研究中心等。支持科技創(chuàng)新平臺建設(shè)和運(yùn)行，提升科技創(chuàng)新能力，為我省科技創(chuàng)新活動可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)條件保障。

(三)資源共享服務(wù)平臺。支持大型科學(xué)儀器共享平臺、科技資源庫(館)和科學(xué)數(shù)據(jù)中心等科技資源平臺建設(shè)及運(yùn)行，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)科技資源有機(jī)集成，擴(kuò)大資源開放共享，提升資源使用效益。

六、科技合作專項

包括科研機(jī)構(gòu)引進(jìn)培育、國際合作等。

(一)科研機(jī)構(gòu)引進(jìn)培育。支持引進(jìn)國內(nèi)外大院大所落地海南，帶動本地科研機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮海南自由貿(mào)易港政策優(yōu)勢，引進(jìn)集聚國內(nèi)外知名高等院校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)來瓊設(shè)立科研機(jī)構(gòu)。

(二)國際合作。包括國際合作項目、國際合作基地和引才引智項目。通過國際合作研發(fā)、科研人員交流、舉辦高水平國際學(xué)術(shù)交流會議等方式，強(qiáng)化政府間科技合作，支持在合作框架下實施科研項目聯(lián)合攻關(guān);支持科技成果轉(zhuǎn)化、科技人文交流;支持國際創(chuàng)新園、國際聯(lián)合研究中心、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、海外科技合作示范基地、聯(lián)合實驗室、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移體系等。

七、市縣科技創(chuàng)新專項

包括市縣創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興等。

(一)市縣創(chuàng)新。包括創(chuàng)新型城市建設(shè)、創(chuàng)新型縣(市)建設(shè)和科學(xué)普及。以構(gòu)建多層次、多元化縣域科技創(chuàng)新體系為核心，支持國家創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型縣(市)建設(shè)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新與縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有效對接，加大科技研發(fā)投入，搭建科技創(chuàng)新平臺，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。普及科學(xué)知識、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法,推動全民科學(xué)素質(zhì)持續(xù)提升，助力創(chuàng)新型省份建設(shè)。

(二)鄉(xiāng)村振興。支持科技特派員工作，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范基地，引進(jìn)應(yīng)用和示范推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種及良種良法，開展技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)展地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，科技助力鄉(xiāng)村振興;支持科技特派員110服務(wù)站，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供方便、快捷綜合性農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺。

附件三

改革后的科技專項布局框圖

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