10月8日，記者從省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)獲悉，省民政廳、省發(fā)展改革委日前聯(lián)合印發(fā)《安徽省“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。 《規(guī)劃》明確了“十四五”時(shí)期我省民政事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和保障措施，提出“2810”計(jì)劃：以提升基層民政服務(wù)能力、基本社會(huì)服務(wù)水平(雙提升)為抓手，構(gòu)建社會(huì)救助、兒童福利、養(yǎng)老服務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)治理等民政“八大服務(wù)體系”，實(shí)施社會(huì)救助基層基礎(chǔ)強(qiáng)化工程、兒童福利和未成年人保護(hù)體系建設(shè)工程、多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工程、社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)工程等十大為民服務(wù)工程。

根據(jù)《規(guī)劃》，到2025年，我省民政系統(tǒng)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，民政工作總體布局更加合理，城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，體制機(jī)制更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，與新階段現(xiàn)代化美好安徽發(fā)展水平相適應(yīng)的民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局基本形成。

在社會(huì)救助方面，《規(guī)劃》提出進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，建立以基本生活救助、專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的分層分類(lèi)救助體系。健全最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)低保對(duì)象、特困人員、低保邊緣家庭成員、易返貧致貧人口等低收入人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，完善落實(shí)低保標(biāo)準(zhǔn)與救助資金投入的正常增長(zhǎng)機(jī)制，建立社會(huì)救助保障標(biāo)準(zhǔn)與城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出和可支配收入掛鉤機(jī)制。

針對(duì)老年人多樣化、多層次的服務(wù)需求，《規(guī)劃》提出完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。建立健全基本養(yǎng)老服務(wù)制度，推動(dòng)出臺(tái)《安徽省養(yǎng)老服務(wù)條例》。建立老年人能力綜合評(píng)估制度，完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單，推動(dòng)建立多層次長(zhǎng)期護(hù)理保障制度。城市養(yǎng)老層面，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心功能定位，夯實(shí)街道、社區(qū)兩級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心全托、日照等照護(hù)功能等。農(nóng)村養(yǎng)老層面，推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)與鄉(xiāng)村振興有效融合，發(fā)展“自治、法治、德治+農(nóng)村養(yǎng)老”，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2022年底，每個(gè)縣(市、區(qū))至少建有1所以失能、部分失能特困人員專(zhuān)業(yè)照護(hù)為主的縣 (區(qū)域)級(jí)供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)。養(yǎng)老人才隊(duì)伍層面，通過(guò)職業(yè)教育、技能培訓(xùn)等方式，到2025年底，力爭(zhēng)培訓(xùn)12萬(wàn)人次養(yǎng)老護(hù)理員，其他相關(guān)人員、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人1.2萬(wàn)人次。

《規(guī)劃》還對(duì)提升基層社會(huì)治理現(xiàn)代化水平提出要求，明確加強(qiáng)基層群眾自治制度建設(shè)，選擇36個(gè)村(社區(qū))分兩批開(kāi)展村級(jí)協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)。實(shí)施城鄉(xiāng)綜合服務(wù)設(shè)施提升工程，依托“數(shù)字江淮”“加快5G發(fā)展”等重點(diǎn)工程和項(xiàng)目，推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)。

在保障措施方面，《規(guī)劃》要求堅(jiān)持把民政工作納入各級(jí)黨委和政府重要議事日程和重點(diǎn)工作部署，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，健全以政府投入為主體、社會(huì)資本等相結(jié)合的多渠道民政事業(yè)資金籌措機(jī)制，破解籌資難題。深化 “互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”，加強(qiáng)與民政部、各級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的有效對(duì)接，提升民政政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)一門(mén)一次”便民服務(wù)辦理水平。

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