10月8日，記者在《江西省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》(《規(guī)劃》)新聞發(fā)布會(huì)了解到，9月17日，《規(guī)劃》經(jīng)江西省政府審批同意以省政府辦公廳名義正式印發(fā)實(shí)施。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)(王健攝影)

省文化和旅游廳副廳長(zhǎng)陳曉平表示，作為新時(shí)代推進(jìn)全省文化和旅游高質(zhì)量跨越式發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，《規(guī)劃》既對(duì)標(biāo)中央要求，又緊密結(jié)合江西實(shí)際，體現(xiàn)江西特色。

《規(guī)劃》共有十二章，大致可分為四個(gè)部分。

第一部分，主要是第一章“開(kāi)啟文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展新階段”，客觀評(píng)價(jià)“十三五”時(shí)期全省文化和旅游發(fā)展基礎(chǔ)，分析“十四五”面臨的形勢(shì)，提出“十四五”時(shí)期文化和旅游發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)。規(guī)劃明確了“堅(jiān)持正確方向、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持深化改革開(kāi)放、堅(jiān)持融合創(chuàng)新發(fā)展、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”5項(xiàng)基本原則。在客觀研判形勢(shì)的基礎(chǔ)上，本部分重點(diǎn)明確了江西省“十四五”文化和旅游發(fā)展的目標(biāo)體系，即1個(gè)總體目標(biāo)+6個(gè)具體目標(biāo)，并對(duì)2035年發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了展望。6個(gè)具體目標(biāo)，即要實(shí)現(xiàn)六個(gè)“新”。此外，《規(guī)劃》還提出了10項(xiàng)量化的指標(biāo)。

第二部分，主要是第二章“優(yōu)化文化和旅游發(fā)展布局”，從“以江西文化資源為基礎(chǔ)，以國(guó)家4A級(jí)以上景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)等提升能級(jí)、帶動(dòng)輻射為重點(diǎn)，以景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、長(zhǎng)征國(guó)家文化公園(江西段)建設(shè)等為突破，以文化和旅游產(chǎn)業(yè)固鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈為抓手”四個(gè)方面，對(duì)江西省文化和旅游發(fā)展的空間和戰(zhàn)略進(jìn)行了謀篇布局。

第三部分，涉及第三章到第十一章。圍繞實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期文化和旅游發(fā)展目標(biāo)，部署重點(diǎn)任務(wù)，概括為“一個(gè)工程、八大體系”。

第四部分，主要是第十二章“強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障”。為保障規(guī)劃順利實(shí)施，從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支撐、理論研究、評(píng)估考核4個(gè)方面提出保障措施。

陳曉平說(shuō)，《規(guī)劃》主要特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面，一是突出問(wèn)題導(dǎo)向。在全面總結(jié)江西省“十三五”文化和旅游發(fā)展基礎(chǔ)上，對(duì)標(biāo)對(duì)表上位規(guī)劃要求，針對(duì)存在的短板和不足，《規(guī)劃》提出了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提升工程、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程、文藝精品創(chuàng)作工程等，并提出大力發(fā)展城市旅游、入境旅游等。二是突出目標(biāo)牽引。《規(guī)劃》在目標(biāo)設(shè)定上堅(jiān)持以定性與定量相結(jié)合，能較準(zhǔn)確測(cè)算數(shù)據(jù)的設(shè)定定量指標(biāo)，不能明確定量的以定性指標(biāo)為主。同時(shí)還將一些具體目標(biāo)部署在相應(yīng)重點(diǎn)任務(wù)中，堅(jiān)持用目標(biāo)牽引發(fā)展、推動(dòng)工作。三是突出融合發(fā)展。四是突出科技創(chuàng)新。五是突出品牌建設(shè)。

省文化和旅游廳革命文物處處長(zhǎng)王琴紅說(shuō)，“十四五”時(shí)期，省文化和旅游廳將根據(jù)全省文化和旅游發(fā)展規(guī)劃，圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)革命文物的保護(hù)利用，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作，一是持續(xù)夯實(shí)保護(hù)基礎(chǔ)。二是著力提升管理水平。三是不斷拓展利用途徑。緊扣高質(zhì)量服務(wù)“四史”學(xué)習(xí)教育，深化革命文物史實(shí)研究和價(jià)值挖掘，充分利用5G、視頻直播、VR、大數(shù)據(jù)、AI等新技術(shù)創(chuàng)新革命文物展示傳播手段，打造一批在國(guó)內(nèi)有影響力的革命文物陳列展覽精品和特色宣教活動(dòng)，推動(dòng)紅色基因代代相傳;進(jìn)一步整合、激活革命文物資源，推動(dòng)革命文物與紅色旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、紅色培訓(xùn)相結(jié)合，借助中國(guó)紅色旅游博覽會(huì)等重要平臺(tái)，促進(jìn)革命老區(qū)宜居宜業(yè)宜游，為革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供不竭的“革命文物力量”。

省文化和旅游廳資源開(kāi)發(fā)處處長(zhǎng)黃歡說(shuō)，“十四五”期間，江西省旅游業(yè)將以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，全面推進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力建設(shè)世界級(jí)旅游目的地。主要有以下八大舉措，一是深入發(fā)展紅色旅游。促進(jìn)紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅游、生態(tài)旅游等業(yè)態(tài)融合，建設(shè)一批紅色旅游小鎮(zhèn)、紅色旅游街區(qū)、紅色旅游產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)南昌、井岡山、瑞金打造紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)，做實(shí)紅色旅游航空線路，打造長(zhǎng)征文化線路旅游品牌。二是創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)旅游。全面發(fā)展生態(tài)型科普研學(xué)、自然教育和度假旅游項(xiàng)目，重點(diǎn)打造廬山、三清山等五個(gè)世界遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品，全力打造長(zhǎng)江、鄱陽(yáng)湖、贛江三大“最美岸線”建設(shè)世界最佳觀鳥(niǎo)勝地和科學(xué)考察基地。三是提升發(fā)展文化旅游。四是加快發(fā)展研學(xué)旅游。五是大力發(fā)展城市旅游。六是全力發(fā)展康養(yǎng)旅游。七是積極發(fā)展入境旅游。八是全面發(fā)展大眾旅游。

省文化和旅游廳產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長(zhǎng)鄧曉明表示，《發(fā)展規(guī)劃》的落地實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。為推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)，省文化和旅游廳將從以下幾個(gè)方面著手。一是加大組織推進(jìn)力度。制定省文化和旅游廳實(shí)施分工方案，夯實(shí)規(guī)劃實(shí)施責(zé)任，明確各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的時(shí)間表、路線圖、優(yōu)先序。制定“十四五”規(guī)劃年度執(zhí)行計(jì)劃，把規(guī)劃實(shí)施納入文化和旅游系統(tǒng)各單位年度重點(diǎn)工作安排，分年度滾動(dòng)推進(jìn)、細(xì)化落實(shí)。夯實(shí)重大工程項(xiàng)目的實(shí)施條件，發(fā)揮好工程項(xiàng)目對(duì)規(guī)劃實(shí)施的支撐帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)各單位積極創(chuàng)新工作思路和工作機(jī)制，聚焦文化和旅游發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力，靶向施策，在發(fā)展中解決困難和問(wèn)題。二是體系化推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。健全江西省“1+5+N”規(guī)劃體系，“1”就是《江西省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》;“5”就是江西省藝術(shù)創(chuàng)作、公共服務(wù)、文物保護(hù)利用等5個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃;“N”就是江西省編制的具體規(guī)劃和市、縣兩級(jí)編制的文化和旅游規(guī)劃。三是完善監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。四是強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障。(記者 王健)

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