近日，三亞市綜合行政執(zhí)法局崖州分局推行柔性執(zhí)法，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)臨時(shí)建筑的三亞崖州灣科技城創(chuàng)元路( A段)臨時(shí)項(xiàng)目等16個(gè)項(xiàng)目責(zé)令整改，并在該批項(xiàng)目積極整改后作出不予行政處罰的決定，進(jìn)一步保障項(xiàng)目工程如期推進(jìn)，助力三亞營商環(huán)境建設(shè)優(yōu)化。

近日，三亞市綜合行政執(zhí)法局崖州分局推行柔性執(zhí)法，與執(zhí)法對(duì)象召開會(huì)商會(huì)。

日前，三亞市綜合行政執(zhí)法局崖州分局在崖州灣科技城范圍內(nèi)巡查發(fā)現(xiàn)三亞崖州灣科技城創(chuàng)元路(A段)臨時(shí)項(xiàng)目、雙聯(lián)創(chuàng)惠項(xiàng)目部臨時(shí)生活辦公區(qū)板房、中船南海艦船深遠(yuǎn)?？蒲性囼?yàn)及綜合服務(wù)保障基地項(xiàng)目一期一標(biāo)段工程、三亞崖州灣科技城深?？萍季C合服務(wù)中心YK03-06-11、 YK03-06-12地塊總承包工程項(xiàng)目辦公生活區(qū)和辦公區(qū)、雙聯(lián)創(chuàng)惠項(xiàng)目部臨時(shí)生活辦公區(qū)板房、三亞國際建筑節(jié)能創(chuàng)新中心項(xiàng)目臨時(shí)辦公區(qū)、三亞崖州灣科技城8號(hào)路項(xiàng)目臨建辦公生活區(qū)等16個(gè)項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)臨時(shí)建筑的行為。據(jù)了解，該批項(xiàng)目違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等相關(guān)法律法規(guī)。依據(jù)法律規(guī)定應(yīng)責(zé)令限期拆除，可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款。

對(duì)此，三亞市綜合行政執(zhí)法局崖州分局依次向各個(gè)項(xiàng)目送達(dá)《責(zé)令停止(改正)違法行為通知書》責(zé)令整改，并多次組織崖州灣科技城范圍內(nèi)企業(yè)召開會(huì)商會(huì)，進(jìn)行行政約談、行政告誡，督促其盡快完成整改。在此期間，三亞市綜合行政執(zhí)法局崖州分局要求該批項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格依法開展各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)，做到自覺守法，避免再次發(fā)生違法行為。該批項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)人表示接受三亞市綜合行政執(zhí)法局崖州分局作出的決定及教育，并加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設(shè)、揚(yáng)塵污染防治等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格守法。

三亞市綜合行政執(zhí)法局崖州分局執(zhí)法現(xiàn)場。

鑒于上述項(xiàng)目違法行為輕微，且及時(shí)完成了整改，沒有造成危害后果。為確保項(xiàng)目工程如期推進(jìn)，三亞市綜合行政執(zhí)法局崖州分局最終依次對(duì)該批項(xiàng)目作出不予行政處罰的決定。

“我們通過落實(shí)容錯(cuò)機(jī)制，探索推行包容審慎柔性執(zhí)法，全面推行行政告知、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等柔性措施，教育引導(dǎo)市場主體自覺守法、自我糾錯(cuò)，盡力讓執(zhí)法對(duì)象感受到‘有溫度的執(zhí)法’。”三亞市綜合行政執(zhí)法局崖州分局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該局將執(zhí)法監(jiān)管職能融入“六穩(wěn)”“六保”大局，著力保障廣大市場主體正常生存，實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

下一步，三亞市綜合行政執(zhí)法局崖州分局將繼續(xù)按照寬嚴(yán)相濟(jì)、過罰相當(dāng)?shù)膱?zhí)法精神要求，落實(shí)新修訂《行政處罰法》“首違不罰”的法定要求，以免罰清單為載體，強(qiáng)化事前事中事后監(jiān)管，做到對(duì)“對(duì)違法者依法嚴(yán)懲，對(duì)守法者無事不擾”，不斷釋放“溫情執(zhí)法”的明確信號(hào)。規(guī)范行政執(zhí)法程序，依法運(yùn)用行政裁量權(quán)，切實(shí)發(fā)揮行政柔性執(zhí)法應(yīng)有的效用。同時(shí)積極探索創(chuàng)新執(zhí)法模式，把握?qǐng)?zhí)法尺度，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)自覺守法。(記者 劉子榕)

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