認(rèn)為小區(qū)垃圾分類的集中收集點(diǎn)位于自家樓下,感覺影響正常生活,也使自己房產(chǎn)貶值,南京一小區(qū)業(yè)主將物業(yè)公司訴至法院,要求拆除所有新增的垃圾桶。
不久前,南京市中級人民法院對這起案件作出終審判決,維持了一審法院駁回該業(yè)主訴訟請求的原審判決。主審法官表示,垃圾分類點(diǎn)的設(shè)置關(guān)涉小區(qū)業(yè)主共同利益,相關(guān)影響未超過合理限度,業(yè)主應(yīng)予以適度容忍。
去年,隨著垃圾分類工作的推進(jìn),南京某小區(qū)按要求開展“撤桶并點(diǎn)”工作。去年5月10日,物業(yè)公司在該小區(qū)內(nèi)張貼公告,告知將在小區(qū)南、北門設(shè)置兩個(gè)集中垃圾收集點(diǎn)。次日,物業(yè)公司將8個(gè)大型垃圾桶擺放完畢。業(yè)主孫某(化姓)家樓下被確定為集中垃圾點(diǎn)之一,擺放了多個(gè)垃圾桶。
孫某不滿集中垃圾點(diǎn)的位置,一紙?jiān)V狀將物業(yè)公司告上法庭。他認(rèn)為,自己家樓下突然變成承擔(dān)小區(qū)一半垃圾的收集點(diǎn),所帶來的衛(wèi)生、垃圾清運(yùn)噪音、氣味等問題嚴(yán)重影響其正常生活,并且導(dǎo)致了其合法取得的不動產(chǎn)價(jià)值嚴(yán)重貶值。孫某稱,小區(qū)物業(yè)公司未經(jīng)小區(qū)業(yè)主投票同意,鏟除綠化、草地,改變用途,建立固定的垃圾回收房,并使用小區(qū)公共用電,嚴(yán)重違反了物權(quán)法的規(guī)定。他要求將樓下新增的所有垃圾桶拆除,恢復(fù)原樣。
在法庭上,物業(yè)公司辯稱,物業(yè)公司積極響應(yīng)政府號召,在收到政府垃圾分類文件后,立即對垃圾分類工作進(jìn)行宣傳,并在街道指導(dǎo)下開展“撤桶并點(diǎn)”工作。物業(yè)公司表示,在發(fā)布公告前,他們向每家每戶發(fā)放了《致某小區(qū)業(yè)主的一封信》,告知業(yè)主垃圾分類的好處和垃圾分類點(diǎn)的位置,并下發(fā)了對垃圾分類和垃圾分類點(diǎn)設(shè)置提出異議的通知,原告已經(jīng)默認(rèn)對垃圾分類點(diǎn)無異議。
一審法院經(jīng)審理認(rèn)為,從現(xiàn)場來看,該處垃圾分類收集點(diǎn)系設(shè)置在涉案小區(qū)的北門門口位置,并非直接位于孫某所居住樓棟的樓下,距離所在樓棟尚有距離。且在目前涉案小區(qū)垃圾分類收集點(diǎn)已經(jīng)設(shè)立并投入使用較長時(shí)間,亦尚無更為完善的垃圾分類收集點(diǎn)選址方案的情況下,孫某單方面要求拆除該垃圾分類點(diǎn),缺乏合理性,法院不予支持。
孫某不服一審判決,提起上訴,南京中院依法作出了駁回上訴,維持原判的終審判決。
對于該案,二審主審法官馬帥表示,修訂后的《固體廢物污染環(huán)境防治法》首次將垃圾分類明確寫入。垃圾分類工作中推行的“撤桶并點(diǎn)”,不可避免會對垃圾分類收集點(diǎn)附近的部分小區(qū)業(yè)主造成影響,但垃圾分類點(diǎn)的設(shè)置關(guān)涉小區(qū)業(yè)主共同利益,該影響只要未超過合理限度,業(yè)主應(yīng)予以適度容忍。
同時(shí),物業(yè)公司在選擇垃圾分類點(diǎn)的時(shí)候,應(yīng)遵循有關(guān)政府部門的指導(dǎo),充分聽取業(yè)主的意見,并做好配套服務(wù)工作。如合理安排垃圾清運(yùn)路線和時(shí)間,做好垃圾站點(diǎn)衛(wèi)生清潔,及時(shí)維護(hù)垃圾投放秩序等,最大限度地降低垃圾集中分類點(diǎn)對周邊業(yè)主通風(fēng)、噪音等方面的影響,真正使垃圾分類工作發(fā)揮改善人居環(huán)境、促進(jìn)城市治理的重要作用。(記者 張?jiān)丛?
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