近日，在工業(yè)和信息化部發(fā)布的第三批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)名單中，廣州市共有47家企業(yè)上榜。其中，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)獨(dú)占26家，領(lǐng)跑全市。

近三年來(lái)，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)共培育出國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)32家、省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)68家;其中4家成長(zhǎng)為單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)、3家成長(zhǎng)為單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品企業(yè)，占全市70%。

如今，這里已形成了“小微企業(yè)—專(zhuān)精特新小巨人—單項(xiàng)冠軍”梯次發(fā)展格局，獲批國(guó)家級(jí)“大中小企業(yè)融通型”特色載體示范園區(qū)，為廣大中小企業(yè)搭建起當(dāng)主角、唱主戲的發(fā)展大舞臺(tái)。近日，該區(qū)又在全國(guó)率先推出專(zhuān)精特新專(zhuān)項(xiàng)政策。

那么，為何廣州開(kāi)發(fā)區(qū)能培養(yǎng)出這么多“小巨人”?

“小巨人”站在營(yíng)商環(huán)境的肩膀上

何為專(zhuān)精特新?

“專(zhuān)精特新”企業(yè)是指具有“專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的中小企業(yè)，也是中小企業(yè)中最具活力的群體。

方邦電子高性能電磁屏蔽膜打破日本壟斷，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率位居第一;禾信儀器實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)質(zhì)譜核心技術(shù)突破，入選制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品……專(zhuān)精特新的靈魂是創(chuàng)新。

在黃埔區(qū)誕生了不少打造掌握“獨(dú)門(mén)絕技”的“單打冠軍”。全區(qū)32家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)實(shí)現(xiàn)核心關(guān)鍵技術(shù)從0到1的突破，榮獲中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)3項(xiàng)，發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量穩(wěn)居全國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)第一。

“此次工信部認(rèn)定的黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)26家專(zhuān)精特新‘小巨人’企業(yè)中，有24家都是高成長(zhǎng)性的瞪羚企業(yè)。”黃埔區(qū)科學(xué)技術(shù)局副局長(zhǎng)黎集怡在介紹，目前該區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市七成以上，高成長(zhǎng)的瞪羚企業(yè)群體平均研發(fā)投入強(qiáng)度超過(guò)9%，是全區(qū)平均水平的2倍以上，全市平均水平的3倍以上。

“專(zhuān)精特新企業(yè)被形象地稱(chēng)為‘小巨人’，如果說(shuō)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要站在‘小巨人’的肩膀上，那我們要讓‘小巨人’站在營(yíng)商環(huán)境的肩膀上。”黃埔區(qū)發(fā)展改革局局長(zhǎng)楊元師這樣比喻道。

建平臺(tái)、拓空間、優(yōu)環(huán)境，這是該區(qū)培育“小巨人”的秘訣。

首先，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)在營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新上下功夫，全面推進(jìn)容缺受理、信任籌建，推動(dòng)項(xiàng)目“引進(jìn)即籌建、拿地即動(dòng)工、竣工即投產(chǎn)”。將專(zhuān)精特新企業(yè)項(xiàng)目列入省市區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先保障用地指標(biāo)。全區(qū)累計(jì)協(xié)助中小企業(yè)獲得上級(jí)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)扶持資金超過(guò)25億元。

2016年，廣州科學(xué)城“雙創(chuàng)”示范基地被列為國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地。2018-2020年，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)連續(xù)三年在“雙創(chuàng)”“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展”領(lǐng)域獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。此外，該區(qū)建成了華南地區(qū)最大的科技企業(yè)孵化器集群，擁有國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器14家。以中小企業(yè)的由小到大、由大到強(qiáng)、由強(qiáng)變優(yōu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

新建重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)1億元

為進(jìn)一步發(fā)展專(zhuān)精特新中小企業(yè)，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，不久前，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)又推出“專(zhuān)精特新10條”，在全國(guó)率先推出專(zhuān)精特新專(zhuān)項(xiàng)政策，從落戶投資、研發(fā)創(chuàng)新、金融扶持等七大維度對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)給予支持。

“‘專(zhuān)精特新10條’從落戶投資、成長(zhǎng)壯大、研發(fā)創(chuàng)新、金融扶持、人才支持、建設(shè)‘專(zhuān)精特新’產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)化服務(wù)七個(gè)方面制定政策，在政策的服務(wù)性、創(chuàng)新性、指向性等方面具有鮮明特點(diǎn)。”黃埔區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)徐丹表示。

無(wú)論是注冊(cè)落戶，還是增資擴(kuò)產(chǎn)，專(zhuān)精特新“小巨人”在黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)都能獲得真金白銀的政策扶持。

“專(zhuān)精特新10條”提出，對(duì)新遷入該區(qū)的國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)一次性給予200萬(wàn)元;對(duì)現(xiàn)有專(zhuān)精特新“小巨人”實(shí)施增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，一次性最高可給予200萬(wàn)元扶持。對(duì)國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”新建重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額，最高可給予1億元獎(jiǎng)勵(lì)支持。

同時(shí)，“專(zhuān)精特新10條”突出梯度培育，支持企業(yè)提檔升級(jí)，發(fā)展壯大。對(duì)市級(jí)“兩高四新”企業(yè)、省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)、國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”、國(guó)家級(jí)制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)，分別按照10萬(wàn)元、50萬(wàn)元、200萬(wàn)元、500萬(wàn)元進(jìn)行扶持。

“創(chuàng)新”和“人才”成為關(guān)鍵詞，“專(zhuān)精特新10條”進(jìn)一步釋放政策紅利。支持企業(yè)投入首臺(tái)套重大技術(shù)裝備、首批次新材料和首版次軟件的創(chuàng)新研發(fā)，對(duì)生產(chǎn)列入市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)指導(dǎo)產(chǎn)品目錄產(chǎn)品并實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售的企業(yè)，分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、50萬(wàn)元扶持獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)省級(jí)、國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)的人才，則給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)支持。

此外，政策也為專(zhuān)精特新企業(yè)開(kāi)辟金融支持“綠色通道”，優(yōu)先推薦專(zhuān)精特新企業(yè)納入市、區(qū)兩級(jí)普惠貸款、科技型中小企業(yè)信貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制管理，鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)放信用貸款。加大上市扶持力度，將專(zhuān)精特新企業(yè)優(yōu)先納入企業(yè)上市苗圃培育工程，在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市的分階段給予總額800萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

為了讓政策盡快落實(shí)兌現(xiàn)，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)政研室副主任熊衛(wèi)國(guó)表示，接下來(lái)將推動(dòng)落實(shí)兩個(gè)“30計(jì)劃”，在政策出臺(tái)后30個(gè)工作日，推出政策實(shí)施細(xì)則，再過(guò)30個(gè)工作日，推出兌現(xiàn)指南，“也就是說(shuō)，企業(yè)最快在60個(gè)工作日之后，即可開(kāi)展政策兌現(xiàn)。”(記者 吳雨倫)

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