“海納百川，有容乃大。”

開放與包容，豈止是情懷，更是一座城市的活力之源。

“制定落實吸引各類青年人才集聚的政策措施”“鼓勵龍頭企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)‘走出去’”“積極創(chuàng)建‘無證明城市’”……《政府工作報告》提出，堅定不移推進開放發(fā)展，著力建設(shè)積極包容的活力邢臺。邢臺開放發(fā)展的路線圖清晰展現(xiàn)，開放發(fā)展的腳步更加堅實。

開放包容是一種革故鼎新的理念，是一種博采眾長的氣度，更是一種合作共贏的眼光。如何以開放求機遇、促發(fā)展?如何以更加積極包容的姿態(tài)，擁抱新發(fā)展機遇，融入新發(fā)展格局?聚焦開放發(fā)展，代表委員們紛紛建言獻策。

政企同力，企業(yè)“抱團出海”

“《政府工作報告》中指出，加強與‘一帶一路’沿線國家地區(qū)貿(mào)易合作，鼓勵龍頭企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)‘走出去’，在海外建設(shè)產(chǎn)業(yè)園、資源基地、生產(chǎn)基地，參與國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作。”市人大代表范立紅說，企業(yè)“走出去”，既是順應(yīng)消費提檔升級的需求，也是促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的手段。

范立紅建議，“一帶一路”戰(zhàn)略帶來了新的機遇，邢臺企業(yè)要在“一帶一路”戰(zhàn)略引領(lǐng)下，完善市場布局，積極開拓沿線市場，企業(yè)不能單打獨斗，必須“抱團出海”，必須靠大聯(lián)強，走合作之路，增強綜合實力和市場競爭力。建議政府和有關(guān)部門從政策上、資金上引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展高附加值的產(chǎn)業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展之路。同時，強化服務(wù)，政企同力，企業(yè)走出去會面臨法律、政策、人文等各種困難挑戰(zhàn)，必須創(chuàng)新服務(wù)方式，推進服務(wù)重心前移，深入基層，多跑企業(yè)，完善“走出去”事中、事后監(jiān)管，拓寬服務(wù)外延，打造全方位服務(wù)體系。

大力引進人才，為城市發(fā)展注入新生力量

有了人才，城市就有了活力，未來城市的發(fā)展才能變得更美好?！墩ぷ鲌蟾妗分芯蛯ｉT提到“制定落實吸引各類青年人才集聚的政策措施，為產(chǎn)業(yè)升級涵養(yǎng)高素質(zhì)員工，為城市發(fā)展注入新生力量。”市人大代表、邢臺建工商品混凝土有限公司負責(zé)人南春明說，人才是促進改革發(fā)展和提升服務(wù)水平的動力，也是建設(shè)高質(zhì)量服務(wù)隊伍的根本。

若引鳳凰來，先栽梧桐樹。南春明認為，我市要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和建設(shè)、擴充高質(zhì)量服務(wù)隊伍的宏偉目標(biāo)，就必須在人才引進、培養(yǎng)、留住、使用等問題上實行有力措施及相關(guān)的政策扶持。這些不僅是招攬人才的政策，還有服務(wù)人才的舉措，要讓來的人才有美好生活著落。

為更好地引進人才到我市參與城市建設(shè)發(fā)展，南春明建議，可在明確人才需求、持續(xù)加強人才引進力度，積極開展邢臺籍人才回歸活動，積極宣傳邢臺優(yōu)秀人才引進政策，簡化招聘程序、采取靈活招聘方式等方面著手，進一步完善人才政策、健全服務(wù)體系，全力以赴打造人才高地。

創(chuàng)建“無證明城市”，實現(xiàn)“無證利民”

“善政必簡。”市人大代表、邢臺格局商學(xué)院院長陳梅說，《政府工作報告》中提到“積極創(chuàng)建‘無證明城市’，最大程度優(yōu)化審批流程，力爭一般企業(yè)投資項目審批時間全省最短”，讓她看到了邢臺未來更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境和強勁的發(fā)展活力。

陳梅從江蘇來邢創(chuàng)業(yè)已有8個年頭。創(chuàng)業(yè)時的她，真正體會到了什么是“媽媽式服務(wù)”，什么是變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑腿”。“在邢臺，不是你找政府、找部門，而是政府和部門主動‘上門服務(wù)’。”陳梅認為，“無證明城市”創(chuàng)建把老百姓的辦事成本轉(zhuǎn)移給政府，真正做到從便民政府發(fā)展為惠民政府，人民成為主體，充分體現(xiàn)了法治政府建設(shè)的內(nèi)在要求。

“‘無證明城市’創(chuàng)建提高了群眾獲得感、滿意度，提升了政府服務(wù)效能，促進了營商環(huán)境優(yōu)化。”陳梅建議，可多舉措探索“無證明”擴展渠道，高效率優(yōu)化“無證明”辦理方式，全方位打造“無證明”監(jiān)管體系，同時繼續(xù)加大“無證明城市”宣傳培訓(xùn)力度，提高公眾創(chuàng)建知曉率和參與度。(記者 張嬋娟　劉東甲)

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