森林面積212.2萬公頃,森林蓄積3.5億立方米,森林覆蓋率92.99%,164立方米的公頃蓄積在東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國有林區(qū)中最高……
春來?xiàng)⒌难闳海諝g騰的紫貂,鳥類“大熊貓”中華秋沙鴨,濕地之神丹頂鶴,19個(gè)各級(jí)各類自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園星羅棋布,以長白山森工所轄重點(diǎn)國有林區(qū)為核心建設(shè)的東北虎豹國家公園,已經(jīng)成為美麗中國的新地標(biāo)……“十三五”期末,長白山森工交出了這樣一份亮眼的生態(tài)答卷。
綠色,是這個(gè)省屬國有大型功能類企業(yè)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的最美生態(tài)底色。如何逐“綠”而行,因“綠”而興,在保護(hù)中謀發(fā)展,在發(fā)展中促保護(hù),把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢?為此,長白山森工集團(tuán)開展了一系列探索和實(shí)踐。
用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治守護(hù)綠水青山
牢牢守住“不讓一寸林地流失”這條紅線和“對(duì)林業(yè)有損失的事情一件也不能辦”這條底線,認(rèn)真落實(shí)國家停伐政策,嚴(yán)格林地審核審批,制定了《長白山森工集團(tuán)森林資源監(jiān)管長效機(jī)制實(shí)施意見》等規(guī)定,切實(shí)用制度守護(hù)好綠水青山。近年來,未發(fā)生未批先占、少批多占、不批亂占等現(xiàn)象,開創(chuàng)了資源監(jiān)管最嚴(yán)的歷史。
強(qiáng)化森林管護(hù)與資源監(jiān)測數(shù)字化建設(shè),全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”服務(wù)平臺(tái)建設(shè),建立了天橋嶺森林資源管護(hù)、琿春東北虎監(jiān)護(hù)等9個(gè)森林資源監(jiān)測管護(hù)系統(tǒng),構(gòu)建信息協(xié)同共享平臺(tái)與“天地空一體化”監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。健全森林資源保護(hù)責(zé)任制度,制定《長白山森工集團(tuán)森林資源保護(hù)管理辦法(試行)》,實(shí)現(xiàn)國有林區(qū)“河長制”全覆蓋,推廣實(shí)施林長制試點(diǎn)。
著力加強(qiáng)森林經(jīng)營與質(zhì)量提升,完成人工更新造林13507.9公頃,補(bǔ)植補(bǔ)造105651.4公頃,森林改造培育37537.7公頃,中幼齡林撫育612033公頃,實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升示范項(xiàng)目,建設(shè)紅松嫁接示范林和東北紅豆杉物種基因保存示范林。
嚴(yán)格執(zhí)行森林防火責(zé)任制,細(xì)致排查整改隱患,加強(qiáng)野外火源管控,建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急處置能力,為這片綠水青山撐起了橙色“保護(hù)傘”,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)40年無重大森林火災(zāi)。不斷加大林業(yè)有害生物防治力度,堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法治理、促進(jìn)健康”的防治方針,監(jiān)測覆蓋率99.96%,有力保證了森林資源和國土生態(tài)安全。
用最科學(xué)方式最創(chuàng)新模式構(gòu)建和諧家園
延邊重點(diǎn)國有林區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的生物多樣性,使轄區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物種群得到快速恢復(fù)。長白山森工集團(tuán)不斷完善自然保護(hù)地體系,先后建立國家、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)8個(gè),持續(xù)開展野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),創(chuàng)新實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理模式,開展清山清套反盜獵專項(xiàng)行動(dòng)和人工補(bǔ)飼工作,為野生動(dòng)物打造優(yōu)質(zhì)的生存空間,更為東北虎、豹向內(nèi)陸遷徙、擴(kuò)散構(gòu)筑了一條天然的生態(tài)廊道。
據(jù)監(jiān)測結(jié)果顯示,延邊林區(qū)發(fā)現(xiàn)至少27只東北虎、42只東北豹,數(shù)量超過已報(bào)道的俄羅斯境內(nèi)殘存東北虎、豹的總數(shù),并多次監(jiān)測到國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物原麝、梅花鹿等眾多珍稀瀕危物種。
轄區(qū)內(nèi)生長的22604株名木古樹得到有效保護(hù),其中樹齡3000年的東北紅豆杉和350年的美人松,被評(píng)為“中國最美古樹”。千年古樹望阡陌,這些植物界“活化石”守護(hù)著這片人與自然的和諧家園。
琿春林業(yè)有限公司大荒溝生態(tài)景區(qū)等3處被確定為中國自然教育學(xué)校(基地),白河林業(yè)分公司長白山北坡國家森林公園被評(píng)為吉林省首批普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)社會(huì)實(shí)踐基地。森林體驗(yàn)國家重點(diǎn)建設(shè)基地、全國森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)基地、“中國最美森林”和“中國森林氧吧”等一批國家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)紛紛在這里“落戶”。
用最堅(jiān)定意志最踏實(shí)步伐推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
坐擁綠水青山和冰天雪地兩座金山銀山的長白山森工集團(tuán),充分利用粉雪資源和世界三大礦泉水源地的優(yōu)勢,構(gòu)建了以森林旅游為龍頭,以森林礦泉水為重點(diǎn),以林下特色經(jīng)濟(jì)為主體的三大“山水”產(chǎn)業(yè)格局。
深入挖掘轄區(qū)內(nèi)豐富的森林、湖泊、草原、濕地、峽谷資源,把森林觀光、森林康養(yǎng)、森林步道等“山水”和“森林”元素穿成線、連成片、組成團(tuán),推出了仙峰雪嶺、亞光湖濕地公園、老白山雪村、蘭家大峽谷、魅力溪谷、大戲臺(tái)河景區(qū)、紅石峰景區(qū)等一批森林旅游項(xiàng)目。同時(shí),創(chuàng)新了以商招商、委托經(jīng)營的合作模式,與浙江薔薇控股集團(tuán)合作開發(fā)的延邊仙峰四季度假區(qū),被列為吉林省冰雪產(chǎn)業(yè)“十大重點(diǎn)”工程之一,與大連寶駿公司合作開發(fā)建設(shè)長白山雪嶺森林生態(tài)旅游小鎮(zhèn)項(xiàng)目,與長白山旅游股份有限公司合作盤活閑置資源,發(fā)展原生態(tài)森林體育旅游產(chǎn)業(yè)?!笆濉逼陂g,長白山森工集團(tuán)建設(shè)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目33個(gè),累計(jì)投資16.99億元,森林旅游接待游客量達(dá)到300余萬人次,年平均增長率達(dá)27.6%。
依托森林礦泉水資源優(yōu)勢,共勘探達(dá)到飲用礦泉水價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的礦源8處,吸引了康乃爾、圣封等大型礦泉水項(xiàng)目紛紛落地,與央企華僑城云南世博旅游集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,與華潤集團(tuán)建立深度合作意向?!笆濉逼陂g,規(guī)劃建設(shè)長白山森工礦泉水產(chǎn)業(yè)園區(qū),占地50公頃,計(jì)劃產(chǎn)能470萬噸,總投資34.5億元??的藸柟镜V泉水項(xiàng)目作為第一個(gè)入駐園區(qū)的項(xiàng)目,投資10億元,占地13.27公頃,產(chǎn)能150萬噸,目前一期工程全面開工。現(xiàn)已完成一期地下管網(wǎng)引水工程和廠房基礎(chǔ)工程,正在進(jìn)行廠房內(nèi)部、綜合車間和輔助設(shè)施建設(shè),將于11月末完工投產(chǎn),屆時(shí)將安置300名職工就業(yè)。
重點(diǎn)發(fā)展紅松果林、林下參、中藥材、食藥用菌、山野菜、野生漿果、椴樹蜜等林下經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)?!笆濉逼陂g,集團(tuán)累計(jì)實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值59.86億元,同比“十二五”增長7.8%。林區(qū)職工群眾創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)2.6萬人,人均創(chuàng)業(yè)性年收入2.3萬元。其中,八家子林業(yè)有限公司278名職工集資入股組建延邊興林生物科技有限公司,采取“公司+專業(yè)合作社(基地)+職工(農(nóng)戶)” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,目前是全國最大的桑黃產(chǎn)區(qū),被認(rèn)定為長白山桑黃中國農(nóng)產(chǎn)品特色優(yōu)勢區(qū)、國家林下經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)及綠色產(chǎn)業(yè)示范基地、省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
用最規(guī)范管理最高效舉措提升治理水平
“十三五”時(shí)期,集團(tuán)企業(yè)管理向精細(xì)化、科學(xué)化、制度化轉(zhuǎn)變,集團(tuán)經(jīng)營行為、管理水平、企業(yè)效益等向現(xiàn)代化發(fā)展。制定了《長白山森工集團(tuán)內(nèi)部控制體系建設(shè)與監(jiān)督工作實(shí)施方案》等企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范制度5項(xiàng),制修訂計(jì)劃投資、財(cái)務(wù)預(yù)算等管理辦法16項(xiàng),規(guī)范完善企業(yè)制度體系,健全企業(yè)管理體制機(jī)制。編制《長白山森工集團(tuán)“補(bǔ)缺口、增積累”三年發(fā)展規(guī)劃(2018—2020)》,持續(xù)實(shí)施“四壓縮、兩提升”工作舉措,累計(jì)實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支及活化資金達(dá)18億元,開創(chuàng)了集團(tuán)增收節(jié)支及活化資金的歷史。強(qiáng)化內(nèi)控體系建設(shè),把央企“中林集團(tuán)”作為對(duì)標(biāo)企業(yè),深入開展對(duì)標(biāo)一流管理提升行動(dòng)。推進(jìn)企業(yè)法治建設(shè),建立健全了以總法律顧問制度為核心的法治工作體系。全面建立績效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束全覆蓋。
“十三五”期間,集團(tuán)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值350億元,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入40.9億元,資產(chǎn)負(fù)債率處于合理區(qū)間,企業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。堅(jiān)守林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目不外包、用工不外委和“敞開出口、關(guān)閉入口”三條紅線,確保林區(qū)3萬余名職工就業(yè)穩(wěn)定、收入穩(wěn)定、人心穩(wěn)定。三大“山水”產(chǎn)業(yè)已成為綠水青山變金山銀山的有效路徑,職工工資性收入逐年遞增,福利待遇足額保障,干部職工隊(duì)伍穩(wěn)定,幸福指數(shù)顯著提升。
林區(qū)社會(huì)風(fēng)氣正了、形勢穩(wěn)了,蓄意上訪現(xiàn)象基本杜絕,延邊林區(qū)呈現(xiàn)出一片和諧團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定祥和的幸福景象。長白山森工集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展成效得到林業(yè)干部職工的擁護(hù)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和社會(huì)各界的好評(píng),諸多工作居于全國五大森工前列,開創(chuàng)了社會(huì)地位最高的歷史。
站在新起點(diǎn),開啟新征程。吉林省全面建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省戰(zhàn)略的進(jìn)軍號(hào)角已經(jīng)吹響,長白山森工集團(tuán)將充分發(fā)揮生態(tài)建設(shè)主力軍的作用,繼續(xù)扛起守護(hù)綠水青山、打造金山銀山的歷史責(zé)任,遵循“堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,做好做足山水文章”發(fā)展思路,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,馳而不息,久久為功,在生態(tài)延邊、美麗中國的畫卷上揮毫續(xù)寫,用心描繪。
長白山森工集團(tuán)供稿供圖
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