9月8日，省政府印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施“秸稈變?nèi)狻濒咔f(wàn)頭肉牛建設(shè)工程的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，對(duì)實(shí)施“秸稈變?nèi)狻濒咔f(wàn)頭肉牛建設(shè)工程作出更為全面更為具體的部署。今天，省政府新聞辦舉行發(fā)布會(huì)，省畜牧局對(duì)《意見(jiàn)》的出臺(tái)背景和主要內(nèi)容進(jìn)行了介紹，省財(cái)政廳、省畜牧局就資金保障落實(shí)和精準(zhǔn)扶持中小養(yǎng)殖戶(hù)回答了記者提問(wèn)。

實(shí)施 “秸稈變?nèi)狻濒咔f(wàn)頭肉牛建設(shè)工程，是省委、省政府作出的重大決策部署，是實(shí)施 “一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、打造萬(wàn)億級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)的必然要求，是構(gòu)筑吉林農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的必然選擇，是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)民富裕富足的重要途徑。

省畜牧局局長(zhǎng)張國(guó)華介紹，4月7日《吉林省做大做強(qiáng)肉牛產(chǎn)業(yè)十條政策措施》出臺(tái)以來(lái)，廣大養(yǎng)殖加工企業(yè)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲，千萬(wàn)頭肉牛工程建設(shè)增勢(shì)強(qiáng)勁。全省原有千頭以上牛場(chǎng)34個(gè)，存欄肉牛8.8萬(wàn)頭，萬(wàn)頭以上牛場(chǎng)3個(gè)，存欄肉牛4.9萬(wàn)頭。謀劃新建肉牛大項(xiàng)目62個(gè)，其中千頭以上肉牛項(xiàng)目50個(gè)，已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目37個(gè)。創(chuàng)新推出"吉牧陽(yáng)光貸""吉牧e貸""九牧寶"等新型金融產(chǎn)品26個(gè)，發(fā)放肉牛產(chǎn)業(yè)貸款45.89億元，其中開(kāi)展肉?；铙w抵押貸款288筆10.77億元，走在全國(guó)前列。據(jù)畜牧行業(yè)統(tǒng)計(jì)，截至8月底，全省肉牛發(fā)展到491.1萬(wàn)頭，其中出欄144.1萬(wàn)頭，同比分別增長(zhǎng)21.3%和24.7%。

實(shí)施“秸稈變?nèi)狻焙颓f(wàn)頭肉牛工程建設(shè)，是加快建設(shè)全國(guó)優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)吉林省由畜牧大省向畜牧強(qiáng)省跨越的關(guān)鍵之舉。

那么，怎么干?如何做?《意見(jiàn)》中有答案，一起來(lái)看看。

(一)突出肉牛良種繁育體系建設(shè)。

明確組建吉林省肉牛種業(yè)創(chuàng)新工程中心，打造全國(guó)優(yōu)質(zhì)肉牛種業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)基地。對(duì)從國(guó)外引進(jìn)符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部標(biāo)準(zhǔn)的種公牛每頭補(bǔ)助10000元，基礎(chǔ)母牛每頭補(bǔ)助3000元。

加強(qiáng)延邊黃牛和草原紅牛等地方特色品種保護(hù)和選育，建立系譜檔案，擴(kuò)大種群規(guī)模。實(shí)施肉牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與科研院校合作進(jìn)行胚胎生產(chǎn)研發(fā)。對(duì)工廠化生產(chǎn)種用胚胎企業(yè)，省內(nèi)年推廣使用每達(dá)到2000枚，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元。

(二)突出創(chuàng)新肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

明確對(duì)建檔立卡脫貧戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)、其它有意愿養(yǎng)殖肉牛的農(nóng)戶(hù)，按現(xiàn)有政策給予5萬(wàn)元以?xún)?nèi)三年全額貼息貸款;對(duì)養(yǎng)殖肉牛數(shù)量20頭以下、擴(kuò)大再生產(chǎn)貸款100萬(wàn)元以?xún)?nèi)的農(nóng)戶(hù)，符合條件的可享受農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保貸款支持，精準(zhǔn)扶持中小養(yǎng)殖戶(hù)。

鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、合作社與養(yǎng)殖戶(hù)訂立育肥購(gòu)銷(xiāo)合同，積極發(fā)展"屠宰廠+育肥牛場(chǎng)(戶(hù))+母牛養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))"、"村集體+養(yǎng)殖戶(hù)+種植戶(hù)+秸稈飼料廠)企業(yè)"和"種公牛站+繁改站點(diǎn)+基礎(chǔ)母牛場(chǎng)(戶(hù))"等模式，形成擔(dān)保貸款、托養(yǎng)分紅、訂單生產(chǎn)等多種利益聯(lián)結(jié)形式。

(三)突出提高全產(chǎn)業(yè)鏈增值增效水平。

明確支持肉牛養(yǎng)殖大村退戶(hù)入園和集中舍飼育肥，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，著力抓好規(guī)模養(yǎng)殖和育肥體系建設(shè)。

對(duì)新建存欄500頭以上標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖場(chǎng)、新建批次出欄1000頭以上育肥牛養(yǎng)殖場(chǎng)，運(yùn)用政府預(yù)算內(nèi)投資給予支持。

支持屠宰企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)，堅(jiān)持全鏈條、全利用的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，大力發(fā)展精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)附加值，加快肉牛產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈。

對(duì)新建屠宰加工能力10萬(wàn)頭以上且完成固定資產(chǎn)投入超過(guò)1億元的企業(yè)，最高按照1億元的貸款額度給予一年度實(shí)際貸款利息的30%貼息補(bǔ)助。

組建吉林省品牌推介聯(lián)盟，做大做強(qiáng)皓月、犇福、樺牛、長(zhǎng)白弘等企業(yè)品牌，做優(yōu)做精延邊黃牛、草原紅牛等特色品牌。

利用數(shù)字吉林建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，支持"吉牛云"大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展智慧養(yǎng)牛試點(diǎn)，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條改造。

(四)突出綠色發(fā)展可持續(xù)發(fā)展。

明確利用國(guó)家糧改飼項(xiàng)目，落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，加快構(gòu)建秸稈粗飼料生產(chǎn)供應(yīng)體系。

對(duì)符合條件的新上年加工5萬(wàn)噸以上秸稈飼料企業(yè)，按固定資產(chǎn)投資貸款額度，可享受農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保貸款貼息。

支持各地依法依規(guī)統(tǒng)籌利用黑土地保護(hù)利用、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目，加快構(gòu)建糞污資源化利用體系，促進(jìn)糞污資源無(wú)害化處理和就地轉(zhuǎn)化、就近利用，變廢為寶。

強(qiáng)化免疫無(wú)口蹄疫區(qū)運(yùn)行管理，加快推進(jìn)無(wú)疫小區(qū)建設(shè)，健全病死牛無(wú)害化處理體系和補(bǔ)助機(jī)制，省級(jí)財(cái)政按照每頭200元對(duì)病死牛無(wú)害化處理進(jìn)行補(bǔ)助，市里根據(jù)情況配套補(bǔ)助。

加快發(fā)展第三方社會(huì)化服務(wù)，鼓勵(lì)基層畜牧獸醫(yī)事業(yè)單位選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，為肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))提供有償技術(shù)服務(wù)，健全疫病防控和獸醫(yī)服務(wù)體系。

(五)突出強(qiáng)化政策保障。

共明確6個(gè)方面政策保障——

對(duì)于財(cái)政部門(mén)在各項(xiàng)資金政策的保障落實(shí)上，省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)王學(xué)志介紹，主要有兩個(gè)方面支持方式——

第一，對(duì)于種牛引進(jìn)、動(dòng)物防疫、糞污資源化利用等公益領(lǐng)域項(xiàng)目，主要采取財(cái)政直接補(bǔ)助或者事后獎(jiǎng)補(bǔ)的方式給予支持。比如從國(guó)外引進(jìn)的種公牛每頭補(bǔ)助1萬(wàn)元，引進(jìn)的基礎(chǔ)母牛每頭補(bǔ)助3000元。

第二，對(duì)于養(yǎng)殖、屠宰、加工這些競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域項(xiàng)目，采取設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、貼息、貸款擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助、保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助、政府專(zhuān)項(xiàng)債券等方式，通過(guò)市場(chǎng)化方式給予間接支持。比如對(duì)于利用小額信貸和創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保的貸款，5萬(wàn)元以下財(cái)政部門(mén)要提供三年以?xún)?nèi)的全額貼息，對(duì)于適度規(guī)模的從事肉牛產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，通過(guò)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，解決企業(yè)融資難的問(wèn)題。同時(shí)，在設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的基礎(chǔ)上，又采取貸款貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助，解決融資貴的問(wèn)題。對(duì)于規(guī)模比較大的肉牛養(yǎng)殖加工企業(yè)，采取股權(quán)基金跟投的方式給予支持。對(duì)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)，特別是養(yǎng)殖園區(qū)的建設(shè)，主要利用政府專(zhuān)項(xiàng)債券進(jìn)行園區(qū)包裝的方式給予支持。財(cái)政部門(mén)要更好發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，直接補(bǔ)助的方式是對(duì)一些公益性、基礎(chǔ)性的項(xiàng)目，競(jìng)爭(zhēng)性的項(xiàng)目更多采取財(cái)政資金撬動(dòng)金融和社會(huì)資本的方式給予支持。

在精準(zhǔn)扶持中小養(yǎng)殖戶(hù)方面，省畜牧局局長(zhǎng)張國(guó)華介紹，將采取4項(xiàng)扶持措施，讓農(nóng)民能夠靠勤勞致富，在肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。

——對(duì)建檔立卡脫貧戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)申請(qǐng)的5萬(wàn)元以?xún)?nèi)脫貧人口小額信貸養(yǎng)牛貸款，由各市縣在銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金中統(tǒng)籌安排貼息資金，按現(xiàn)有政策給予三年全額貼息補(bǔ)助。

——對(duì)有意愿養(yǎng)殖肉牛的農(nóng)戶(hù)，金融機(jī)構(gòu)給予5萬(wàn)元以?xún)?nèi)三年全額貼息貸款。所需貼息資金，可按規(guī)定由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息補(bǔ)助承擔(dān)，超出貼息政策的利息差額由省和縣按8:2比例分擔(dān)。

——對(duì)養(yǎng)殖肉牛數(shù)量20頭以下、擴(kuò)大再生產(chǎn)貸款100萬(wàn)元以?xún)?nèi)的農(nóng)戶(hù)，符合條件的可享受農(nóng)擔(dān)貸款貼息支持，優(yōu)先支持農(nóng)戶(hù)發(fā)展基礎(chǔ)母牛繁育。

——鼓勵(lì)基層畜牧獸醫(yī)事業(yè)單位選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，為中小養(yǎng)殖戶(hù)提供良種繁育、飼料營(yíng)養(yǎng)、疫病檢測(cè)、診斷治療、產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、廢棄物資源化利用等實(shí)用科技服務(wù)。

(來(lái)源:吉林發(fā)布微信公號(hào))

免責(zé)聲明：本文不構(gòu)成任何商業(yè)建議，投資有風(fēng)險(xiǎn)，選擇需謹(jǐn)慎！本站發(fā)布的圖文一切為分享交流，傳播正能量，此文不保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，內(nèi)容僅供參考