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翻開綠色出行“太原模式”的“投資賬本”

市民乘坐寬敞整潔的純電動公交車綠色出行。 本報記者馬永亮攝

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乘坐寬敞整潔的純電動公交車綠色出行,騎上便捷通暢的公共自行車在大街上徜徉,是許多龍城市民日常生活的內(nèi)容之一。公交車舒適且票價便宜,騎公共自行車一小時內(nèi)免費,這背后都是因為有財政給咱百姓“掏腰包”。
    被稱為百姓“錢袋子”的財政確實不負(fù)眾望。自2012年太原市開始創(chuàng)建“公交都市”以來,太原財政積極落實公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,建立了穩(wěn)定的城市公交發(fā)展資金投入機(jī)制,通過預(yù)算安排資金、爭取政府性專項債券、銀行貸款等多種籌資方式,全力支持創(chuàng)建“公交都市”。
    截至今年9月底,太原財政共撥付資金92.15億元,投向公交公司運(yùn)營、公交自行車系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)營、更新,純電動公交車購置、公交場站和公交智能化建設(shè),構(gòu)建起綠色公交、慢行交通的綠色出行“太原模式”,實現(xiàn)了城市交通的綠色轉(zhuǎn)型,為“公交都市”創(chuàng)建提供了堅實的財力保障。
    

綠色公交車輛達(dá)到100%
    

今年元旦,太原至古交的917路公交車正式開通,這是太原公交史上首條通行高速公路的城際公交線路,有效解決了太原和古交兩地市民出行不便的問題。
    構(gòu)建“居住地+公交走廊+就業(yè)地+出行”組合模式,使70%的公交出行集中在公交走廊兩側(cè),實現(xiàn)緊湊型城市發(fā)展,達(dá)到市民順暢出行——這是太原成功申報創(chuàng)建國家首批“公交都市”時需要達(dá)到的一大核心指標(biāo)。
    太原財政不斷加大對購置公交車的投入。2012年-2015年,預(yù)算安排撥付資金7.87億元,購置天然氣公交車1200輛。2017年,購置純電動公交車400臺,涉及資金4.95億元。2019年,使用政府專項債券8.4億元,購置純電動公交車1000臺。2020年,安排專項債券資金6.99億元,購置純電動公交車1057臺。預(yù)計到今年年底,全市純電動公交車將達(dá)2457臺,綠色公共交通車輛達(dá)到100%。
    新能源純電動公交車在降低企業(yè)運(yùn)營成本,減少大氣污染的同時,也提升了城市公交形象,提高了城市生活品位,改善了市民公交出行體驗。
    大量新車的購置和投入使用,使公交線網(wǎng)布局進(jìn)一步豐富和優(yōu)化。大站快車、社區(qū)巴士、定制公交、旅游公交等創(chuàng)新型服務(wù)項目的啟用,充分滿足了市民多樣化公交出行的需求。
    

公共自行車實現(xiàn)城區(qū)全覆蓋
    

已經(jīng)退休的李大爺在南中環(huán)街汾河灣小區(qū)居住,他經(jīng)常騎車去逛街購物、去公園健身。他說:“不會用手機(jī)掃碼,騎不了共享單車,還是習(xí)慣用公交卡,刷卡就可以騎公共自行車,停車點也熟悉?!?br>    與隨意停放的共享單車相比,定點有序的公共自行車算得上是“老前輩”。公共自行車是獨立于軌道交通、常規(guī)公交和出租車等系統(tǒng)之外的一個城市慢行交通系統(tǒng)。2012年9月28日,太原公共自行車正式開通,成為當(dāng)時具有地標(biāo)意義的一種公共設(shè)施。
    公共自行車交通系統(tǒng)項目由太原市公交公司融資貸款3.9億元,太原財政連續(xù)五年預(yù)算安排資金還本付息。2019年,預(yù)算安排資金776.5萬元,更新公交自行車5000輛。目前,公共自行車實現(xiàn)了城區(qū)220平方公里范圍內(nèi)全覆蓋,累計開通服務(wù)點1285個,安裝鎖樁5.897萬個,投放自行車4.1萬輛。服務(wù)站點平均距離不超過500米,全天24小時運(yùn)營服務(wù)。實行一小時內(nèi)免費騎行,免費騎行率高達(dá)99%,單日租騎量、單車周轉(zhuǎn)率、免費租用率等多項運(yùn)營指標(biāo)均名列全國各城市之首。
    公共自行車系統(tǒng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn),取得了明顯的社會效益、環(huán)保效益和群眾滿意度。
    

公交場站走向智能化
    

頂棚加寬、新增座椅、增設(shè)導(dǎo)示地圖和電子站牌、新建公交候車?yán)入娮訉?dǎo)乘系統(tǒng)——樣式新穎別致、充滿人性關(guān)懷和濃厚文化氣息的公交場站,成為龍城大街上的一道獨特風(fēng)景線。
    公交場站是城市公交星羅棋布的一項基礎(chǔ)性設(shè)施,加強(qiáng)公交場站建設(shè)和實現(xiàn)公交智能化是公交可持續(xù)發(fā)展的必然途徑。
    隨著純電動公交車的大幅攀升,停車場充電配套設(shè)施持續(xù)投入建設(shè)中。截至目前,太原財政共撥付資金5.42億元,用于填補(bǔ)公交場站的布局空白點,解決站內(nèi)充電設(shè)備“車多樁少”的問題。
    太原公交先后建成并啟用了省體中心、松莊、新城、柴村、明珠等6個電動公交停車場、300多處公交站臺、600多座候車?yán)龋粚嵤┝讼略?、九豐路、勝利橋東、體育館等現(xiàn)有場站內(nèi)的充電配套設(shè)施建設(shè),有效緩解了公交場站不足的矛盾,很好保障了純電動公交車輛正常運(yùn)營。
    近日,太原市被交通運(yùn)輸部正式命名為“國家公交都市建設(shè)示范城市”,躋身于國家公交都市建設(shè)示范城市之列。公交優(yōu)先理念深入人心,綠色出行方式成為城市時尚,品質(zhì)化、多元化、智能化、人性化的公共交通,讓龍城百姓真正享受到公共財政帶來的實惠。
    

本報記者馬永亮
    

評論
    民生財政 久久為功
    

十年做一事,功成惠民生。太原構(gòu)建“公交都市”,不僅做成了,而且做得漂亮、做得新穎,甚至還形成了一種模式,讓百姓真正體會到了幸福感、獲得感。
    從屁股冒煙的“老爺車”到綠色環(huán)保的電動車,太原公交十年間變化可謂翻天覆地。從“吃飯財政”到民生財政,太原財政十年堅持歷久彌新?!肮欢际小钡某晒?gòu)建,也從一個側(cè)面反映了民生財政的成功構(gòu)建。十年來,我省財政從聚財目的、理財思想,到用財觀念、管財方式,都發(fā)生了巨大變化。
    太原“公交都市”的成功構(gòu)建,揭示了要構(gòu)建民生財政,必須要有打持久戰(zhàn)的想法與戰(zhàn)法。一個方略堅持不懈,一張宏圖眾手繪就;一任接著一任干,一環(huán)接著一環(huán)變。構(gòu)建民生財政,就是要牢牢把握財政職能定位,始終做到以“政”領(lǐng)“財”,以“財”施“政”?!罢笔┱沟侥睦?,“財”就跟進(jìn)到哪里。突出“政”的引領(lǐng)和布局,立足全省大局制定政策、安排資金,積極轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),始終站在全方位服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、大力氣提升理財效能的高度,從容謀劃、狠抓落實,確保沿著正確方向勇毅前行。
    近兩年來,盡管受疫情和外部環(huán)境影響,我省的財政收入增速有所放緩,但民生支出仍保持較高增長態(tài)勢——財政資金除了投向脫貧、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)改、教育等領(lǐng)域,確保支出強(qiáng)度增、規(guī)模擴(kuò),加強(qiáng)基本民生保障,還一筆筆投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會治理與生態(tài)建設(shè)等重大項目,用以改善民生環(huán)境,增進(jìn)民生福祉。
    財政資金取之于民,只有高效地用之于民才是根本。
    

馬永亮
    

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