為規(guī)范建筑市場秩序，從源頭上預(yù)防并根治拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，近日安徽省住建廳下發(fā)文件，要求全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程全面實(shí)施工程款支付擔(dān)保，有效期限為三年。

根據(jù)新規(guī)，今后凡是安徽省內(nèi)應(yīng)辦理建筑工程施工許可證的房屋建筑和市政工程建設(shè)項(xiàng)目，均應(yīng)辦理工程款支付擔(dān)保。建設(shè)單位應(yīng)向施工總承包企業(yè)提供施工合同額8%-10%的工程款支付擔(dān)保。未提交工程款支付擔(dān)保的工程建設(shè)項(xiàng)目，視作建設(shè)資金未落實(shí)。時(shí)限上，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可證3個(gè)月內(nèi)辦理工程款支付擔(dān)保。

除了工程款支付擔(dān)保形式上可以多樣化，工程款支付擔(dān)保保證期限原則上應(yīng)與施工合同約定的期限保持一致。保證期限到期前30天，預(yù)計(jì)施工工期延期的，建設(shè)單位應(yīng)在銀行保函、保證保險(xiǎn)、擔(dān)保保單到期前辦理延期手續(xù)。

建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件中承諾提供工程款支付擔(dān)保，載明擔(dān)保額度、提供期限及其他事項(xiàng)。建設(shè)單位和施工企業(yè)還要在工程項(xiàng)目施工合同中，對(duì)工程款支付擔(dān)保予以明確約定。建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)保，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，依法依規(guī)處理。

為解決好支付理賠問題，防止出現(xiàn)欠款和扯皮推諉現(xiàn)象，安徽明確提出工程款支付擔(dān)保保證有效期內(nèi)，建設(shè)單位未按照規(guī)定向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付工資性工程款，或者未按照合同約定支付施工進(jìn)度款的，施工總承包企業(yè)可以要求保證人履行保證責(zé)任，同時(shí)將拖欠信息推送至省級(jí)實(shí)名制監(jiān)管平臺(tái)。

對(duì)發(fā)現(xiàn)未提供工程款支付擔(dān)保問題，責(zé)令建設(shè)單位限期整改。逾期不改正的，責(zé)令項(xiàng)目停工，并處5萬元以上10萬元以下的罰款。安徽還將鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、工程擔(dān)保公司將建設(shè)單位信用情況運(yùn)用于工程款支付擔(dān)保，實(shí)行擔(dān)保費(fèi)率差別化制度，資信良好的企業(yè)可適當(dāng)降低承保費(fèi)率和擔(dān)保條件。

(記者 吳奇)

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