會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)
河南省人大融媒體中心訊(記者 高利國)建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究解決科協(xié)工作中的重大問題;將科普設(shè)施建設(shè)納入國土空間總體規(guī)劃,加大對(duì)科普設(shè)施建設(shè)的投入力度……9月27日,《河南省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)條例(修訂草案)》提請(qǐng)省十三屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議“二審”。
去年,省第十一次黨代會(huì)把“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省”作為十大戰(zhàn)略之首,賦予了科協(xié)新的歷史使命。
(資料圖)
“一審后,根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見,省人大法制委員會(huì)會(huì)同常委會(huì)教科文衛(wèi)工委、省科協(xié)及有關(guān)立法專家對(duì)《條例(修訂草案)》進(jìn)行研究修改,形成《條例(修訂草案)》(征求意見稿),廣泛征求有關(guān)單位和社會(huì)各界的意見?!睍?huì)上,省人大法制委員會(huì)副主任委員王新民作《條例(修訂草案)》審議修改情況的報(bào)告。
據(jù)悉,《條例(修訂草案)》共六章三十五條,分為總則、組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、保障措施、法律責(zé)任和附則。
亮點(diǎn)1:明確各級(jí)科協(xié)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)地位
在審議時(shí),有常委會(huì)組成人員提出,根據(jù)《中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)章程》規(guī)定,地方各級(jí)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)代表大會(huì)和它選舉產(chǎn)生的地方科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)委員會(huì)是地方科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),不是執(zhí)行機(jī)構(gòu),建議對(duì)《條例(修訂草案)》有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改。
省人大法制委員會(huì)采納了這一建議,將《條例(修訂草案)》修改為:“各級(jí)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的委員會(huì)是本級(jí)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。變更或者撤銷科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員的,應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)章程規(guī)定的程序進(jìn)行。”
亮點(diǎn)2:保障科普設(shè)施發(fā)揮其社會(huì)公益屬性
科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要一翼,是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的必然要求。
《條例(修訂草案)》提出,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科技館等科普設(shè)施建設(shè)納入國土空間總體規(guī)劃,加大對(duì)科普設(shè)施建設(shè)的投入力度,保障科普設(shè)施發(fā)揮社會(huì)公益性作用。
在相關(guān)保障方面,《條例(修訂草案)》提出,委托科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)管理的科技館和其他科普?qǐng)鲳^,政府應(yīng)當(dāng)給科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)撥付運(yùn)行管理的日常經(jīng)費(fèi),免費(fèi)向公眾開放,不得改變用途。
亮點(diǎn)3:增強(qiáng)基層科協(xié)組織經(jīng)費(fèi)保障
在經(jīng)費(fèi)保障方面,《條例(修訂草案)》增加了對(duì)縣級(jí)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道等基層科協(xié)組織的經(jīng)費(fèi)保障。
《條例(修訂草案)》提出,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的基本建設(shè)、運(yùn)行管理、學(xué)術(shù)交流、科學(xué)技術(shù)普及、決策咨詢和人才服務(wù)等經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并逐步提高投入水平;縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)保障鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)正常開展工作,統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金,加大對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的財(cái)政投入。
此外,《條例(修訂草案)》鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織和個(gè)人依法設(shè)立科學(xué)技術(shù)交流基金、科學(xué)技術(shù)普及基金以及科學(xué)技術(shù)作品出版基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金,用于資助科普事業(yè)。
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