實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，金融支持是重要一環(huán)。

省第十一次黨代會(huì)報(bào)告提出要“發(fā)展綠色金融”。近年來(lái)，我省圍繞金融支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力加強(qiáng)綠色金融制度建設(shè)、推進(jìn)綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新、探索綠色金融改革，助力安徽打造具有重要影響力的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)。當(dāng)前綠色金融發(fā)展成效如何?大力發(fā)展綠色金融還需要在哪些方面繼續(xù)加力?近日，記者進(jìn)行了采訪調(diào)查。

需求導(dǎo)向 構(gòu)建綠色融資體系

渾濁的生產(chǎn)、生活污水進(jìn)來(lái)，清澈見(jiàn)底的水出去，當(dāng)涂縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)自從上線了污水處理項(xiàng)目，園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)、生活污水得到有效處理。

“我們的全資子公司當(dāng)涂縣清荷水務(wù)有限公司能夠推出污水處理系統(tǒng)，離不開(kāi)馬鞍山農(nóng)商銀行的‘綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)貸’扶持項(xiàng)目，為我們提供了年限長(zhǎng)、利率低的貸款。 ”皖創(chuàng)環(huán)保股份有限公司總經(jīng)理卞志明告訴記者，“環(huán)保項(xiàng)目前期投資大、后期收益慢，找銀行貸款并不輕松。馬鞍山農(nóng)商銀行推出‘綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)貸’，專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村地區(qū)企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體及個(gè)人發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、綠色服務(wù)等綠色產(chǎn)業(yè)，貸款額度最高1000萬(wàn)元”。

除了綠色信貸，債券也在助力綠色發(fā)展。前不久，山鷹國(guó)際控股股份有限公司成功發(fā)行2021年第一期綠色債務(wù)融資工具，標(biāo)志著我省首單民營(yíng)企業(yè)綠色債券成功落地。此次綠色債務(wù)融資工具由徽商銀行、民生銀行共同承銷(xiāo)，注冊(cè)金額2億元，首期發(fā)行規(guī)模0.9億元，期限3年，票面利率5.8%。其中，徽商銀行創(chuàng)設(shè)9000萬(wàn)元信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋?xiě){證，為投資人提供信用保護(hù)，募集資金將全部用于山鷹紙業(yè)生物質(zhì)發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

“通過(guò)加持信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋?xiě){證、擔(dān)保增信等方式，支持有市場(chǎng)、有前景、有技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行債券融資，有效提振了民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)信心和綠色轉(zhuǎn)型決心。 ”徽商銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，隨著金融改革步伐的加快，綠色金融體系也在持續(xù)完善，充分發(fā)揮徽銀金融租賃公司、徽銀理財(cái)公司戰(zhàn)略協(xié)同和業(yè)務(wù)協(xié)同作用，初步構(gòu)建了綠色信貸、綠色債券、綠色基金等多層次、廣覆蓋的綠色金融產(chǎn)品體系，推出了環(huán)保貸、PPP項(xiàng)目貸、鄉(xiāng)村振興占補(bǔ)平衡貸、綠色租賃等產(chǎn)品。

郵儲(chǔ)銀行安徽省分行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，圍繞安徽“四位一體”的綠色制造體系建設(shè)等重要部署，加大綠色信貸投放力度，制訂綠色金融領(lǐng)域貸款“綠色通道”計(jì)劃，優(yōu)先審查審批綠色金融貸款，并針對(duì)綠色制造工業(yè)提供“節(jié)能環(huán)保貸”“排污貸”等專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品服務(wù)支持。今年以來(lái)，針對(duì)蔚來(lái)汽車(chē)等新能源汽車(chē)制造、水污染治理、風(fēng)電等綠色信貸項(xiàng)目投放貸款31.2億元。

數(shù)據(jù)顯示，截至9月末，全省綠色貸款余額 3836.5億元，同比增長(zhǎng)38.6%;累計(jì)公開(kāi)發(fā)行綠色債券145.6億元，相繼落地可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券、碳中和債券等創(chuàng)新品種，為綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力金融支撐。

精準(zhǔn)識(shí)別 增強(qiáng)金融服務(wù)能力

綠色產(chǎn)業(yè)涉及領(lǐng)域廣闊，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，金融機(jī)構(gòu)需要具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)能力、創(chuàng)新能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力，才能持續(xù)推進(jìn)綠色金融服務(wù)。

有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家坦言，綠色金融不僅涉及綠色能源、綠色建筑、綠色交通等直接降低碳排放的產(chǎn)業(yè)，還涉及碳匯、碳捕集技術(shù)等負(fù)碳排產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，金融機(jī)構(gòu)需要深入研究負(fù)排放技術(shù)的原理、特點(diǎn)及減排效果，提高對(duì)綠色項(xiàng)目的識(shí)別把控能力。同時(shí)，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，綠色金融產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)更加復(fù)雜，不僅有傳統(tǒng)信貸風(fēng)險(xiǎn)，還有氣候和環(huán)境等風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制管理能力也要相應(yīng)提升，對(duì)客戶(hù)的氣候與環(huán)境變化風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估以及可視化、可量化管理，探索進(jìn)行情景分析和壓力測(cè)試。

近日，記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，我省不少金融機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行有益的探索和實(shí)踐?；丈蹄y行聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造升級(jí)、節(jié)能環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)、支持鄉(xiāng)村振興、污染治理及生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)、清潔能源及新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等六大重點(diǎn)領(lǐng)域，加大信貸投放。同時(shí)，梳理國(guó)家工信部、生態(tài)環(huán)境部等部委發(fā)布的節(jié)能環(huán)保、清潔能源以及污染治理等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)客戶(hù)及項(xiàng)目超410個(gè)，結(jié)合377個(gè)安徽省內(nèi)綠色低碳項(xiàng)目，輔以授信政策、考核等方面的政策，精細(xì)化支持、引導(dǎo)各分行推進(jìn)綠色金融服務(wù)。截至今年三季度末，徽商銀行綠色信貸余額超306億元，較年初增長(zhǎng)約46%。

今年，浦發(fā)銀行合肥分行順利落地全國(guó)首筆碳中和掛鉤貸款，貸款利率與項(xiàng)目對(duì)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的貢獻(xiàn)程度相掛鉤，企業(yè)融資成本隨著發(fā)電量以及碳減排量的上升而下降，通過(guò)金融產(chǎn)品的價(jià)格調(diào)節(jié)推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)電和高效減排。 “我們?cè)诤戏食闪⒕G色金融中心，重點(diǎn)圍繞清潔能源、節(jié)能環(huán)保、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域，依托全行在綠色金融領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，積極引導(dǎo)綠色資金投向。同時(shí)，將通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新、內(nèi)部業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)及搭建外部資源，對(duì)不同的項(xiàng)目需求進(jìn)行精準(zhǔn)匹配，實(shí)現(xiàn)多元化應(yīng)用，增強(qiáng)金融服務(wù)能力，促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。 ”浦發(fā)銀行合肥分行有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

制度創(chuàng)新 吸引更多長(zhǎng)期資金

綠色金融加快發(fā)展需要各方積極推動(dòng)，鼓勵(lì)更多市場(chǎng)主體參與其中。

據(jù)了解，在強(qiáng)化引導(dǎo)激勵(lì)措施方面，省地方金融監(jiān)管局將綠色金融業(yè)務(wù)納入銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，人民銀行合肥中心支行將銀行機(jī)構(gòu)綠色金融評(píng)估結(jié)果納入金融機(jī)構(gòu)管理與服務(wù)綜合評(píng)價(jià)體系，安徽銀保監(jiān)局探索構(gòu)建地方性綠色銀行監(jiān)管評(píng)價(jià)體系，以考核評(píng)價(jià)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù)。

同時(shí)，針對(duì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展綠色金融業(yè)務(wù)存在的綠色項(xiàng)目認(rèn)定難、資產(chǎn)評(píng)估抵押難等堵點(diǎn)，我省正不斷推動(dòng)有關(guān)部門(mén)完善綠色企業(yè)評(píng)價(jià)辦法，構(gòu)建“綠色化”識(shí)別和評(píng)價(jià)體系，支持引進(jìn)和發(fā)展綠色產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)解決綠色資產(chǎn)評(píng)估問(wèn)題;鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)建立綠色信貸管理制度，創(chuàng)新與排污權(quán)、碳交易權(quán)等掛鉤的綠色信貸產(chǎn)品。比如，徽商銀行制定了綠色金融綜合服務(wù)方案，中信銀行合肥分行制定了綠色信貸對(duì)公營(yíng)銷(xiāo)白名單，支持綠色產(chǎn)業(yè)貸款需求。

“堅(jiān)持用平臺(tái)思維做發(fā)展乘法，持續(xù)推動(dòng)省中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)，支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)布綠色金融產(chǎn)品，加強(qiáng)與綠色項(xiàng)目線上對(duì)接。 ”省地方金融監(jiān)督管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前平臺(tái)入駐金融機(jī)構(gòu)129家、發(fā)布金融產(chǎn)品530款、注冊(cè)企業(yè)超10萬(wàn)家，發(fā)布融資需求近9萬(wàn)筆，撮合融資金額超5000億元。在前不久舉辦的安徽省扎實(shí)推進(jìn) “三地一區(qū)”建設(shè)“線上+線下”銀企對(duì)接會(huì)上，超過(guò)10萬(wàn)家企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)通過(guò)線上平臺(tái)參與，促成包括綠色產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約18個(gè)、總投資1508億元。我省還積極對(duì)標(biāo)浙江湖州等地綠色金融創(chuàng)新改革做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，支持蚌埠市申創(chuàng)國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，支持宣城、黃山等地開(kāi)展省級(jí)綠色金融發(fā)展試點(diǎn)，為推動(dòng)全省綠色金融發(fā)展探索新路。

近期，碳減排支持工具落地，將向金融機(jī)構(gòu)提供低成本資金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，向碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)一視同仁提供碳減排貸款。我省迅速進(jìn)行研究部署，加快推進(jìn)碳減排支持工具落地。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，該工具將以穩(wěn)步有序、精準(zhǔn)直達(dá)的方式，支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展，并撬動(dòng)更多社會(huì)資金促進(jìn)碳減排。(記者 何珂)

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