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鏈入創(chuàng)新協(xié)同合作圈 珠海斗門拓展澳珠極點(diǎn)發(fā)展腹地

灣區(qū)西岸,春潮再起。

從舟楫往來的斗門港向東北方向遠(yuǎn)眺,可以清晰地看到磨刀門水道對(duì)側(cè)的橫琴粵澳深度合作區(qū)的山脈和建筑。身后,是劃破天際的高樓大廈。

今年,珠海市“十四五”規(guī)劃提出,將立足粵澳深度合作和支持澳門長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,把橫琴周邊一體化區(qū)域、鶴洲南區(qū)域以及珠海西部地區(qū)作為支持澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的拓展區(qū)域。

同飲一江水,共話兩地情,在更廣闊的空間上拓展珠澳合作將是發(fā)展的必然。珠海市斗門區(qū)提出,將把斗門作為橫琴粵澳深度合作區(qū)的戰(zhàn)略拓展區(qū)謀劃打造,發(fā)揮斗門的空間優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),拓展澳珠極點(diǎn)發(fā)展腹地,提升城市能級(jí)量級(jí),形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

一水之隔

鏈入創(chuàng)新協(xié)同合作圈

中秋節(jié)前夕,一連幾天,在與橫琴一江碧水之隔的珠海斗門,珠海中京電子電路有限公司副董事長(zhǎng)趙耀在數(shù)字化智能車間內(nèi)忙碌穿梭,細(xì)細(xì)察看剛剛從試生產(chǎn)線下來的產(chǎn)品品質(zhì),心中滿是對(duì)未來的憧憬。

“隨著粵港澳大灣區(qū)澳珠極點(diǎn)建設(shè)的加速,珠江西岸都市圈將形成更具創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力的集成電路產(chǎn)業(yè)生態(tài),成為打造粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心的重要支點(diǎn),形成創(chuàng)新擴(kuò)散效應(yīng),為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造空間。”趙耀說。

在此之前,這家從灣區(qū)東岸跨江而來的上市高企,已經(jīng)在其所在的園區(qū)——富山工業(yè)園創(chuàng)造了園區(qū)“單體廠房規(guī)模之最大”的紀(jì)錄,并在去年疫情后搶奪先機(jī),從項(xiàng)目動(dòng)工到全面試產(chǎn)僅用了18個(gè)月,再次創(chuàng)下園區(qū)建設(shè)試產(chǎn)速度之最。

而現(xiàn)在,趙耀則全身心投入到推動(dòng)企業(yè)正式投產(chǎn)中去。他說,“全球高端制造業(yè)特別是我們所處的PCB行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,企業(yè)追趕步伐的快慢,很大程度上決定了所處產(chǎn)業(yè)鏈的位置。我們希望快一點(diǎn),再快一點(diǎn)。”

珠澳攜手打造粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心的重要支點(diǎn)的進(jìn)程正在加速,越來越多的上市高企和“專精特新”企業(yè)正踏浪而來。

“珠海約3年前PCB行業(yè)產(chǎn)能占全國的12%,預(yù)計(jì)新增一批企業(yè)落地投產(chǎn)后,整體規(guī)模可達(dá)到全國的30%以上,其中有相當(dāng)一部分就是來自斗門的貢獻(xiàn)。”富山工業(yè)園相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,短短幾年間,溢出效應(yīng)已有著明顯展現(xiàn),加速了珠海斗門在電子信息行業(yè)的規(guī)?;?、集群化發(fā)展進(jìn)程。

在緊盯試生產(chǎn)線的同時(shí),趙耀也在趕緊謀劃著珠海中京電子二期的建設(shè)。就在中京電子不遠(yuǎn)處,愛旭太陽能電池項(xiàng)目、聞泰光電智能制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、越亞IC封裝載板項(xiàng)目也即將開工建設(shè),成為現(xiàn)階段粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新要素高效流動(dòng)的縮影。

“而在未來,隨著粵港澳大灣區(qū)澳珠極點(diǎn)能級(jí)的擴(kuò)大,珠江西岸正迎來歷史最好的機(jī)遇,城市群推動(dòng)創(chuàng)新協(xié)同合作圈加速形成,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,營造更具創(chuàng)新活力的發(fā)展生態(tài)。”趙耀期待。

空間腹地

下好產(chǎn)業(yè)布局先手棋

這樣的期待已經(jīng)近在眼前。從珠海斗門直抵橫琴,一江碧水之隔的空間地理界限將被打破。

今年,廣東省鐵路建設(shè)投資集團(tuán)有限公司更發(fā)出《廣州至珠海(澳門)高鐵鶴洲至橫琴段項(xiàng)目可行性研究服務(wù)招標(biāo)公告》,披露廣州至珠海(澳門)高鐵線路將從廣州北站出發(fā),通過鶴洲樞紐與橫琴口岸相連,再與澳門輕軌換乘銜接,成為京港(澳)通道的組成部分。

其中,鶴洲至橫琴段里程23公里,設(shè)計(jì)速度350公里/小時(shí)。

通過廣珠澳高鐵,珠海斗門與橫琴之間,將打破江河山岳的地理分割,實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”連接到達(dá),促進(jìn)人員、資金、技術(shù)、信息等要素高效便捷流動(dòng)。

“推進(jìn)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè),就是以更大力度舉措支持粵澳深度合作,更好發(fā)揮廣東和澳門的各自優(yōu)勢(shì),為粵港澳大灣區(qū)扎實(shí)建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心、構(gòu)建具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈等提供更大力度的新支撐;同時(shí)協(xié)同提升澳門—珠海極點(diǎn)輻射能力,帶動(dòng)珠江西岸地區(qū)發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)橫琴作為粵港澳合作發(fā)展重大平臺(tái)引擎的帶動(dòng)作用。”國家發(fā)改委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副研究員張燕說。

目前,珠海正圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向,優(yōu)化珠海的產(chǎn)業(yè)布局,使產(chǎn)業(yè)布局與珠澳的城市格局、交通格局以及人口布局相協(xié)調(diào)、相適應(yīng),在組建多個(gè)落地在珠海的產(chǎn)業(yè)基金的同時(shí),拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間,謀劃建設(shè)珠海—江門大型產(chǎn)業(yè)園區(qū),其中珠海片區(qū)總面積500平方公里、規(guī)劃建設(shè)用地150平方公里,

占據(jù)鶴洲高鐵樞紐且擁有面積最大的空間載體、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的斗門,將成為珠海拓展產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展的一步先手棋,斗門智能制造開發(fā)區(qū)就在珠海—江門大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃范圍內(nèi)。

“擁有連片未開發(fā)的土地資源和優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù),成為配套承載澳珠極點(diǎn)創(chuàng)新溢出的首站。”該園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,今年,通過一系列扶持政策、服務(wù)舉措,在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)跑出加速度的同時(shí),還將引進(jìn)超30億元龍頭項(xiàng)目1個(gè)、優(yōu)質(zhì)智能制造項(xiàng)目超10個(gè),投資總額逾百億元。

聯(lián)動(dòng)發(fā)展

在服務(wù)中融入澳珠極點(diǎn)

站在竹銀水庫大堤上遠(yuǎn)眺,西江的水美得讓人沉醉;磨刀門水道沙心洲上,水松林綠影婆娑。

早在2009年,選址于磨刀門水道斗門段上游的竹銀水源系統(tǒng)工程動(dòng)工。斗門與澳門等多方合作力排萬難,管道過大江、穿山脈,串“珠”成鏈,突破復(fù)雜地質(zhì)環(huán)境和建設(shè)條件限制,以珠海水庫建設(shè)史上最快速度,建成了珠澳供水系統(tǒng)中最大的蓄水水庫——竹銀水庫。

同飲一江水,共話兩地情。涓涓涌動(dòng)的西江水背后,是澳門、珠海兩地唇齒相依的深情。

在更廣闊的空間上拓展珠澳合作已經(jīng)成為共識(shí)。

今年,珠海市“十四五”規(guī)劃提出,將立足粵澳深度合作和支持澳門長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,加快建設(shè)橫琴粵澳深度合作區(qū);把橫琴周邊一體化區(qū)域、鶴洲南區(qū)域以及珠海西部地區(qū)作為支持澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的拓展區(qū)域。

為此,珠海市斗門區(qū)提出,將把斗門作為橫琴粵澳深度合作區(qū)的戰(zhàn)略拓展區(qū)謀劃打造,拓展澳珠極點(diǎn)發(fā)展腹地,提升城市能級(jí)量級(jí),形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

“斗門作為珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)的重要一極,有望成為承載橫琴粵澳深度合作區(qū)溢出效應(yīng)的區(qū)域。”珠海市斗門區(qū)委書記蘇虎說。

珠海斗門提出,未來將充分利用橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,結(jié)合斗門定位,發(fā)揮斗門的空間優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),參與研究與合作區(qū)相應(yīng)政策承接、聯(lián)動(dòng)發(fā)展相關(guān)舉措,在主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)支持、主動(dòng)服務(wù)中融入澳珠極點(diǎn)發(fā)展大局。

聯(lián)動(dòng)發(fā)展,規(guī)劃先行。

目前,珠海市斗門區(qū)正以拓展澳珠極點(diǎn)發(fā)展腹地,形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展新優(yōu)勢(shì)為目標(biāo),著力構(gòu)建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)劃體系,高起點(diǎn)謀劃、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量編制新一輪國土空間規(guī)劃,為斗門建設(shè)粵澳深度合作區(qū)戰(zhàn)略拓展區(qū)提供科學(xué)用地保障,為未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展騰出足夠空間。

斗門2035

推動(dòng)澳珠極點(diǎn)建設(shè)形成新格局

根據(jù)《廣東省國土空間規(guī)劃(2020—2035年)》。未來,在廣東國土空間開發(fā)利用格局上將構(gòu)建“一核兩極多支點(diǎn)”,其中“一核”是指未來將強(qiáng)化珠三角核心引領(lǐng)作用,推動(dòng)廣州、深圳雙城聯(lián)動(dòng),推進(jìn)珠江口東西兩岸融合發(fā)展,攜手港澳共建國際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群,形成帶動(dòng)全省發(fā)展的主動(dòng)力源。

作為珠海地理面積最大的行政區(qū),珠海市斗門區(qū)是生態(tài)空間優(yōu)勢(shì)最明顯,也是珠海開發(fā)程度最低的區(qū)域,更有利于在一張“白紙上做文章”。

據(jù)悉,目前,《珠海市斗門區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2020—2035)》正在編制,本輪國土空間總體規(guī)劃發(fā)展愿景為“創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的城市標(biāo)桿”。

按照規(guī)劃,未來珠海市斗門區(qū)將深入推進(jìn)“澳珠極點(diǎn)”建設(shè),科學(xué)有序地控制和引導(dǎo)斗門2035年的城市空間發(fā)展,為澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展提供空間保障,促進(jìn)形成粵港澳大灣區(qū)澳珠極點(diǎn)的發(fā)展新格局。

與此同時(shí),將重點(diǎn)圍繞鶴洲高鐵樞紐的落位,加強(qiáng)與粵港澳地區(qū)的聯(lián)系,提高灣區(qū)城市互聯(lián)互通能力,打造斗門新經(jīng)濟(jì)格局和開放格局,打造珠江西岸重要交通樞紐,聚焦配置高端人才服務(wù)配套,深度參與全球經(jīng)濟(jì)合作。

珠海市斗門區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,未來一段時(shí)期,斗門將通過錨準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)招商、優(yōu)化配套設(shè)施、建立城市個(gè)性、強(qiáng)化交通樞紐、深化珠澳融合五大措施與粵港澳大灣區(qū)、珠?,F(xiàn)代化國際化經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)相銜接,進(jìn)一步推動(dòng)新一代電子信息產(chǎn)業(yè)、智能制造產(chǎn)業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;強(qiáng)化宜居宜游幸福感;強(qiáng)化斗門歷史要素和城市名片;以高鐵樞紐為核心形成灣區(qū)西岸交通核心;實(shí)現(xiàn)科技共享、產(chǎn)業(yè)共享、生活共享。

一線走訪

培育“灣區(qū)創(chuàng)新”+

“斗門智造”產(chǎn)業(yè)生態(tài)

上月中旬,隨著最后一鏟土的起落,作為國內(nèi)最早開發(fā)生產(chǎn)導(dǎo)熱材料的企業(yè)之一的上市高企——華正新材宣布其在珠海布局的總部基地完成封頂,距離“年產(chǎn)2400萬張高等級(jí)覆銅板”的目標(biāo)更進(jìn)一步。

就在項(xiàng)目封頂?shù)默F(xiàn)場(chǎng),珠海潤(rùn)東晟總經(jīng)理劉智慧頗有感觸地說:“從拿地到開工,華正項(xiàng)目創(chuàng)造了園區(qū)多個(gè)第一,為富山建設(shè)成為世界級(jí)PCB高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)增加堅(jiān)實(shí)力量。”

劉智慧所在的潤(rùn)東晟從深圳跨江而來,項(xiàng)目建設(shè)也將迎來突破。從去年到今年,他經(jīng)常往返于珠江東西兩岸,笑稱自己才是真正的“灣區(qū)人”。

以澳珠極點(diǎn)為牽引,創(chuàng)新資源要素正在跨越珠江口。越來越多像劉智慧一樣的“灣區(qū)人”到珠海斗門尋找產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展的機(jī)遇。

產(chǎn)業(yè)承載能力優(yōu)勢(shì)凸顯

“項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,珠海將成為華正新材在華南區(qū)域總部,同時(shí)還將是全球最先進(jìn)的覆銅板智能化工廠之一,通過開發(fā)封裝基板用BT材料,解決國內(nèi)電子產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)循環(huán)中的基礎(chǔ)材料應(yīng)用問題,加快高階材料國產(chǎn)替代進(jìn)程。”華正新材董事長(zhǎng)劉濤信心滿滿。

同在封頂現(xiàn)場(chǎng)的劉智慧,對(duì)華正新材的建設(shè)速度表達(dá)了贊嘆之情。實(shí)際上,在投產(chǎn)后,華正新材很有可能成為珠海潤(rùn)東晟的材料供應(yīng)商,而并肩同行。

從去年9月25日取得施工許可證后,劉智慧就帶領(lǐng)潤(rùn)東晟團(tuán)隊(duì)扎根于富山工業(yè)園。其由深圳市聯(lián)昇線路科技有限公司投資約44億元打造,項(xiàng)目用地規(guī)模300畝,目前已有7棟廠房拔地而起,其中3棟將在近期實(shí)現(xiàn)封頂。

實(shí)際上,潤(rùn)東晟并不是第一家跨越珠江口來斗門“掘金”的PCB企業(yè)。

此前,中京電子、深聯(lián)電路、景旺電子等電子電路業(yè)內(nèi)的先行者,已經(jīng)先行一步打開產(chǎn)業(yè)向西發(fā)展的大通道,不約而同地落子珠海,并在斗門富山工業(yè)園形成千億級(jí)PCB產(chǎn)業(yè)集群。

“由于PCB行業(yè)近年來整體增長(zhǎng)非???,各地在招商引資中都表現(xiàn)得很積極,尤其是部分內(nèi)陸省份地區(qū)甚至推出了‘零地價(jià)’等優(yōu)惠,但我們始終希望留在大灣區(qū)。”劉智慧分析,從當(dāng)前城市發(fā)展來看,“珠江西岸城市確實(shí)不如東岸充分”,但從承接產(chǎn)業(yè)溢出的角度,兩者恰恰又成為互補(bǔ)的絕佳拼圖。

“與灣區(qū)各大城市的交通通達(dá)度高,保留著大片土地和產(chǎn)業(yè)承載能力,是我們最終選擇落子于此的重要原因。”劉智慧說。

澳珠極點(diǎn)牽引產(chǎn)業(yè)向上

珠江西岸,珠江水五門分流,在珠海斗門匯入南海。

以珠江水系的地理連接為紐帶,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群化、規(guī)?;?、區(qū)域化為趨勢(shì),以建設(shè)世界級(jí)城市群為目標(biāo),當(dāng)前,粵港澳大灣區(qū)城市群正共同分享著新一輪的區(qū)域化發(fā)展機(jī)遇。

隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)進(jìn)程的加快,以澳珠極點(diǎn)為牽引,珠海斗門有望成為承接產(chǎn)業(yè)落地的重要平臺(tái),形成“灣區(qū)創(chuàng)新”+“斗門智造”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

“其中,PCB印刷電路板產(chǎn)業(yè)就是其中一個(gè)典型例證。”珠海斗門富山工業(yè)園相關(guān)負(fù)責(zé)人說,“電子信息產(chǎn)業(yè)向來是珠三角的強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè),但近年來,受到土地空間、成本等影響,外溢進(jìn)程加速,而珠海斗門就是其重要的承接地。”

既有的產(chǎn)業(yè)蓄能也是珠海斗門備受行業(yè)巨頭垂青的重要因素。

早在2000年前后,珠海斗門就在PCB印刷電路板有所布局,吸引了相關(guān)企業(yè)集聚發(fā)展。除了近年來從珠江東岸而來的中京電子、深聯(lián)電路、景旺電子外,在此已扎根多年的方正電子也在謀求增資擴(kuò)產(chǎn),新建高端智能化產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目,從而加速推動(dòng)PCB印刷電路板企業(yè)在斗門聚集發(fā)展。

“從企業(yè)發(fā)展的角度出發(fā),集群化發(fā)展能夠以更低的成本解決行業(yè)共性問題,整個(gè)產(chǎn)業(yè)配套的構(gòu)建更加趨于合理,其吸引力是不言而喻的。”劉智慧說,“如污水的集中處理方面,若由園區(qū)主導(dǎo)則大大省去了企業(yè)的麻煩,如今富山工業(yè)園的配套就很好地解決了這一問題。”

規(guī)模化、集群化的合力一旦出現(xiàn),更會(huì)加速這一進(jìn)程。

“從政府行政服務(wù)能力和效率,從產(chǎn)業(yè)定位規(guī)劃上,都站在了行業(yè)所需的方向上,我們認(rèn)為通過上下游企業(yè)的帶動(dòng),會(huì)促使產(chǎn)業(yè)集群的成型,將來富山乃至整個(gè)斗門的工業(yè)發(fā)展將會(huì)進(jìn)入快車道。”劉智慧期待地說。(董謙君 林郁鴻 何康杰)

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