作為2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會健康衛(wèi)生服務(wù)板塊的重要組成部分，9月6日，2021智慧康養(yǎng)高峰論壇在北京首鋼園展區(qū)拉開帷幕。本屆論壇以“發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟安享健康生活”為主題，由北京市衛(wèi)生健康委員會指導(dǎo)，北京市老齡工作委員會辦公室、北京市老齡協(xié)會、北京商報社聯(lián)合主辦，清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院學(xué)術(shù)支持。

作為一場立足北京、面向全國，依托服貿(mào)會，旨在打造國內(nèi)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的風向標性的峰會，本屆論壇匯聚了來自“政、醫(yī)、研、企”等各界的上百名精英人士。政府主管部門和行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)、知名高校和研究機構(gòu)的專家，相關(guān)行業(yè)知名企業(yè)的負責人以及在養(yǎng)老方面有著先進經(jīng)驗的日本嘉賓同臺論道。在行業(yè)前沿案例的分享及精彩觀點的碰撞中，關(guān)于我國智慧康復(fù)行業(yè)和養(yǎng)老行業(yè)的健康發(fā)展路徑愈發(fā)清晰。

2050年社會撫養(yǎng)比達103

近年來，我國社會老齡化步伐明顯加快，“老有所養(yǎng)”問題已成為亟待解決的社會熱點問題之一。根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，全國總?cè)丝跒?4.1億人，其中60歲以上人口2.64億，占18.7%。在黨的十九屆五中全會上，也將“積極應(yīng)對人口老齡化”上升為國家戰(zhàn)略。

據(jù)國家衛(wèi)生健康委員會老齡健康司司長王海東介紹，人口老齡化是我國的一個基本國情，這一基本國情將貫徹整個21世紀，當前我國的人口老齡化呈現(xiàn)出“數(shù)量多、速度快、差異大、任務(wù)重”四大特點。

“去年年底，我國60歲以上老人有2.64億人，占全國總?cè)丝诘?8.7%。到2025年，這一比例將達到20%，也就是國家會進入中度老齡化的階段。”據(jù)王海東介紹，到2040年這一比例會達到30%，進入重度老齡化階段;2050年前后，我國的老年人口會達到一個高峰，峰值大概是5個億，4.87億左右。“到那個時候，我們的撫養(yǎng)比會達到103，大致是100個勞動力要撫養(yǎng)71個老人和32個少年。”

人口老齡化，也同樣成為北京市必須面對的市情。北京市衛(wèi)生健康委員會黨委委員、市老齡辦常務(wù)副主任、市老齡協(xié)會會長王小娥指出，近年來，北京市人口老齡化程度已經(jīng)日益加深，2020年，全市60歲及以上常住老年人口429.9萬人，占比19.6%;預(yù)計到2025年，全市老年人口將達到520萬左右，將從輕度老齡化進入中度老齡化階段。

在王小娥看來，伴隨著人口老齡化進程加快，上世紀60年代“嬰兒潮”出生的群體逐漸步入老年，老年人口需求格局將發(fā)生明顯變化。可以說，推動“銀發(fā)經(jīng)濟”發(fā)展，滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求，已經(jīng)成為人們的共同愿景。

作為2021智慧康養(yǎng)高峰論壇的聯(lián)合主辦方之一，北京商報社社長兼總編輯彭宇在談及論壇的舉辦初衷時表示，老年時代是我們不可回避的行業(yè)趨勢，既是國家政策，也是學(xué)業(yè)界產(chǎn)業(yè)界要探討的話題?，F(xiàn)實中如何應(yīng)對人口老齡化，需要解決的是在適應(yīng)、融入、面臨國家老齡化趨勢的時候，怎么把它做得更好。

“任何國家的產(chǎn)業(yè)都需要可持續(xù)發(fā)展，需要可持續(xù)發(fā)展的路徑，任何一個行業(yè)目標都不是空中樓閣，都不是靠研討可以實現(xiàn)的。‘’彭宇希望，能夠借助本屆論壇探討出一些好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑、產(chǎn)業(yè)運行方式以及企業(yè)運行方法，以此給予老齡事業(yè)真正的可持續(xù)的發(fā)展方案。北京商報作為一個專業(yè)經(jīng)濟媒體，也將承擔起尋找老齡事業(yè)真正可持續(xù)發(fā)展方案的責任。

康養(yǎng)結(jié)合四大問題待解

據(jù)國家社科基金《養(yǎng)老消費與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》課題組測算，2015年我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模4900億元，預(yù)計此后將保持11.48%的年均增長率;到2030年，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到2.5萬億元。

中國老齡協(xié)會政策研究部主任李志宏將老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃分為四個階段：投入期、成長期、成熟期和穩(wěn)定期。據(jù)其介紹，人均GDP8000美元前，老齡產(chǎn)業(yè)兼顧社會福利與保障屬性，處于產(chǎn)業(yè)生命周期的“投入期”，主要表現(xiàn)為相應(yīng)產(chǎn)品和服務(wù)條線的出現(xiàn)，以及獨立從業(yè)企業(yè)的出現(xiàn)，此階段主要為業(yè)態(tài)快速發(fā)展的準備期，依靠傳統(tǒng)行業(yè)的能力積淀，主要增加供給的數(shù)量，包括企業(yè)數(shù)量和供給數(shù)量。

人均GDP處于8000-13000美元之間，老齡產(chǎn)業(yè)邁入“成長期”，以人均GDP10000美元為關(guān)鍵節(jié)點，我國進入業(yè)態(tài)發(fā)展的黃金期，“骨干領(lǐng)頭企業(yè)”的出現(xiàn)成為本階段的最大特征。李志宏表示，我國人均GDP已連續(xù)兩年超過1萬美元，老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展也正處于“成長期”。

在李志宏看來，老齡產(chǎn)業(yè)是比較典型的內(nèi)需型產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的最終產(chǎn)出基本上完全供國內(nèi)使用。老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展一方面通過較高的內(nèi)需率直接促進擴大內(nèi)需，另一方面通過較高的勞動者報酬占比直接增加勞動者的收入，為消費奠定更加堅實的基礎(chǔ)，進而間接促進國內(nèi)需求的擴大，形成疊加效應(yīng)。

與會嘉賓也指出，盡管國內(nèi)老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景可觀，數(shù)字文明、健康文明以及代際文明的合力，也推動著老年群體由普通消費升級到品質(zhì)消費，但現(xiàn)階段我國老齡產(chǎn)業(yè)也面臨一些現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

中國老齡協(xié)會科學(xué)研究中心主任高成運表示，從品質(zhì)消費角度來講，當前我國老年人有四個方面的需求尤為突出，分別是健康消費需求、文娛消費、數(shù)字消費和價值消費需求。以國內(nèi)老齡群體的文娛消費需求為例，高成運指出，伴隨著我國50、60后人口進入老齡，老年人綜合素質(zhì)越來越高，對文化活動的需求層次也在不斷上升，傳統(tǒng)的廣場舞、大合唱等方式已經(jīng)難以滿足這些老年人的需求，文化養(yǎng)老市場很大，需要豐富的文化娛樂生活來填補這一真空。

高成運還指出，目前我國老年群體有兩大價值需求屬于抑制狀態(tài)：一個是利他性價值，二是資源性價值。高成運認為，國內(nèi)低齡健康的老年群體在實現(xiàn)上述價值方面的愿望較為強烈，這部分老年人在未來有很大潛力成為非常強大的二次就業(yè)的創(chuàng)業(yè)群體。

清華大學(xué)萬科公共衛(wèi)生與健康學(xué)院常務(wù)副院長梁萬年則指出，目前國內(nèi)在“康養(yǎng)結(jié)合”方面存在四大問題。首先是整合性服務(wù)與部門職能條塊化之間的矛盾，即資源整合的問題;二是審批存在堵點;三是醫(yī)保適老化改革還需更進一步;四是基礎(chǔ)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的可及性和便利性不足。

如何破局：完善體制機制強化政策落實

十九大報告提出，積極應(yīng)對人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

如何推進“康養(yǎng)結(jié)合”?

梁萬年提出，康養(yǎng)結(jié)合需要完善體制機制，強化政策落實。落實的舉措具體表現(xiàn)為：完善黨委政府統(tǒng)籌、衛(wèi)生健康部門牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機制;深化“放管服”改革，激發(fā)社會力量;完善健康養(yǎng)老保障體系;推動保險制度的適老化發(fā)展，醫(yī)保+長戶險;建立全國統(tǒng)一的長期護理標準體系，實現(xiàn)服務(wù)規(guī)范化;持續(xù)完善管理與評估制度，加強服務(wù)質(zhì)量考核檢查力度;加強技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施的投資，建立老年人身邊的“醫(yī)聯(lián)體”。

談及康養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的從業(yè)人員獲得感低，專業(yè)人才缺乏，人才隊伍不可持續(xù)等問題，梁萬年建議，可以增設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程，擴大相關(guān)專業(yè)招生規(guī)模;加強職業(yè)培訓(xùn)與管理，加速培養(yǎng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才;推動護理職業(yè)市場化發(fā)展;做好職業(yè)發(fā)展相關(guān)制度銜接，支持醫(yī)務(wù)人員從事健康養(yǎng)老服務(wù);提高待遇，提升從業(yè)人員職業(yè)榮譽感。

在頂層設(shè)計方面，李志宏直言，需要有針對性的制定頂層設(shè)計的規(guī)劃引領(lǐng)，比如：制定老齡產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系、出臺老齡產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，以及編制老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。

高成運也提出，豐富供給可以促進老年品質(zhì)消費，建議從七個方面促進老年品質(zhì)消費。具體來看，一是老年健康教育、評估和照護;二是康養(yǎng)社區(qū)綜合體;三是全域適老化改造;四是養(yǎng)老服務(wù)機器人;五是老年游戲和老年玩具產(chǎn)品;六是新型老年大學(xué);七是老有所為服務(wù)平臺。

“隨著積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的貫徹落實，相信老年品質(zhì)消費必將推動銀發(fā)經(jīng)濟市場的崛起。”高成運說道。(盧揚榮蕾)

免責聲明：本文不構(gòu)成任何商業(yè)建議，投資有風險，選擇需謹慎！本站發(fā)布的圖文一切為分享交流，傳播正能量，此文不保證數(shù)據(jù)的準確性，內(nèi)容僅供參考