近日，省發(fā)展改革委等12部門出臺了《安徽省促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長行動方案》(以下簡稱《行動方案》)，在財稅支持、金融支持、保供穩(wěn)價、穩(wěn)定工業(yè)投資、要素保障等方面，提出了31條針對性舉措。

工業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)。面對當前復雜嚴峻的國內(nèi)外形勢和國內(nèi)疫情影響，今年1—2月，全省工業(yè)增加值同比增長8.8%，工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長不確定性、不穩(wěn)定性因素進一步增加。在財稅支持方面，《行動方案》提出加大中小微企業(yè)設備器具稅前扣除力度、延長階段性稅費緩繳以及階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率等政策，將“六稅兩費”減半征收的適用主體由增值稅小規(guī)模納稅人擴展至小型微利企業(yè)和個體工商戶等舉措。

在金融支持方面，提出將銀行業(yè)金融機構(gòu)制造業(yè)貸款增速、制造業(yè)中長期貸款占比等納入銀行業(yè)金融機構(gòu)服務地方實體經(jīng)濟發(fā)展評價體系，加大銀行對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技型企業(yè)、“專精特新”和高技術(shù)企業(yè)支持，運用再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具。加大對涉農(nóng)、小微和民營企業(yè)的支持等舉措。

在保供穩(wěn)價方面，提出建立統(tǒng)一的高耗能行業(yè)階梯電價制度和大宗商品價格監(jiān)測報告制度，開展省內(nèi)重點企業(yè)基礎原材料量價監(jiān)測，加快鐵礦、銅礦等礦山開發(fā)項目建設，提升資源供給保障能力等舉措。

在穩(wěn)定工業(yè)投資方面，提出實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育等六大投資專項行動;推進煤電機組節(jié)能降耗等改造，加快推進一批特高壓輸電工程前期工作，建成一批電廠等項目;實施節(jié)能降碳技術(shù)改造工程;開展補鏈延鏈固鏈強鏈行動，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定;實施國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設工程;加快新型基礎設施重大項目建設;支持外資外貿(mào)發(fā)展，加大對外貿(mào)企業(yè)融資支持等舉措。

在要素保障方面，提出保障重大項目土地供應，強化重大項目建設能耗要素保障，動態(tài)更新涉氣企業(yè)重污染天氣應急減排措施等舉措。

值得關(guān)注的是，今年3月初，安徽“六稅兩費”減免范圍擴大到小型微利企業(yè)和個體工商戶，按照授權(quán)上限50%頂格執(zhí)行。據(jù)了解，我省是全國出臺小微企業(yè)“六稅兩費”減免政策最快的省份。

此外，今年中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例也從現(xiàn)行的60%最高提至90%。“我省始終頂格落實國家政策，在返還條件上，將失業(yè)保險穩(wěn)崗返還裁員率標準放寬至5.5%，其中參保職工30人以下(含)的放寬至20%，全力擴大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策覆蓋范圍。”省發(fā)展改革委相關(guān)負責人介紹，我省在返還范圍上，延續(xù)去年做法，將社會團體、基金會、社會服務機構(gòu)、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體經(jīng)濟組織等用人單位納入“免報直發(fā)”實施范圍，進一步擴大政策惠及面;在返還標準上，堅持上限原則，對非企業(yè)參保單位參照中小微企業(yè)標準落實待遇，返還比例從去年的60%頂格提高至90%，盡可能給予市場主體更多支持。

對于《行動方案》中提出的“支持數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、綠色化改造”，我省將從組織領導、財政支持、要素保障、投資環(huán)境四方面發(fā)力，為企業(yè)實施“四化”改造提供強勁支撐和有力引導。對企業(yè)實施“四化”改造，省級按照項目設備購置額的10%給予獎補，最高500萬元。對企業(yè)“四化”改造項目3年期以上貸款，按照同期銀行基準利率的40%的給予貼息，最高500萬元。

除此以外，《行動方案》還提出建立由省政府領導任組長的安徽省促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長協(xié)調(diào)機制，全面落實國家和省促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長政策，全力協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展堵點、卡點，保障工業(yè)運行行穩(wěn)致遠。(記者 彭旖旎 實習生 劉明娟)

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