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“以前，三本證，三個(gè)環(huán)節(jié)，要分開(kāi)申請(qǐng)三次，來(lái)回分別跑規(guī)劃審批和不動(dòng)產(chǎn)窗口才辦得下來(lái)，現(xiàn)在竟然在一個(gè)窗口提交一次申請(qǐng)就能辦，并且一天就拿到了！”5月24日，濱江區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)兩塊工業(yè)用地成功出讓?zhuān)晟伎萍?、神甲科技兩家拿地企業(yè)完成成交確認(rèn)當(dāng)日，項(xiàng)目方案公示圖就已經(jīng)掛出，公示結(jié)束后即“喜提”建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證“三證”，一位負(fù)責(zé)跑審批的工作人員在拿證后感慨：“時(shí)間就是金錢(qián)，這幫我們節(jié)省了很多很多！”

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以濱江此次“三證齊發(fā)”為標(biāo)志，我市工業(yè)項(xiàng)目從拿地到“三證齊發(fā)”的時(shí)間再次“頂格”刷新，跑出了投資項(xiàng)目審批的“新速度”。

“今后工業(yè)項(xiàng)目‘三證齊發(fā)’將在杭州實(shí)現(xiàn)常態(tài)化辦理?！笔幸?guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人給出了擲地有聲的“承諾”。這份“底氣”，源于日前該局發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”全覆蓋工作的通知》（下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。

根據(jù)《通知》，全市范圍內(nèi)以出讓方式取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的新增工業(yè)用地項(xiàng)目，可向?qū)俚匾?guī)劃資源分局申請(qǐng)同步辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)）、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，實(shí)現(xiàn)“三證齊發(fā)”；同時(shí)，各分局可依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，采用“帶方案出讓”“方案模擬審查”雙軌并行模式，開(kāi)展“三證齊發(fā)”工作，為投資項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”創(chuàng)造必要條件。

杭州如何實(shí)現(xiàn)“三證齊發(fā)”？

“這主要源于政府端重塑了規(guī)劃資源審批流程和業(yè)務(wù)模式，以前是企業(yè)走到哪個(gè)環(huán)節(jié)政府再去審查某個(gè)環(huán)節(jié)，現(xiàn)在是規(guī)劃資源部門(mén)靠前服務(wù)，手把手帶著企業(yè)‘跑’審批?！笔幸?guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次濱江的兩宗地，均在土地出讓前，由規(guī)劃資源部門(mén)提前介入，實(shí)現(xiàn)方案設(shè)計(jì)、服務(wù)、審查“三提前”，推動(dòng)土地摘牌、方案公示“兩并行”，公示期間同步開(kāi)展簽訂土地合同、支付土地出讓金、土地移交協(xié)議、權(quán)籍調(diào)查等有關(guān)工作，待公示結(jié)束后，即可辦理“三證”，大大節(jié)省了企業(yè)等待的時(shí)間。

值得一提的是，市規(guī)劃和自然資源局在“土地碼”工業(yè)項(xiàng)目審批服務(wù)改革的基礎(chǔ)上，持續(xù)向內(nèi)挖潛改革空間，開(kāi)發(fā)了審批系統(tǒng)“三證齊發(fā)一窗受理”收件端口，進(jìn)一步貫通與不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享渠道，以“土地碼”作為項(xiàng)目身份證，將土地出讓合同、交地協(xié)議書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等前期審批資料以電子數(shù)據(jù)形式共享至“工程規(guī)劃許可證”核發(fā)及“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)”辦理環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)一次申請(qǐng)，部門(mén)一窗受理，全程系統(tǒng)流轉(zhuǎn)”，做到企業(yè)只跑一次即享“三證齊發(fā)”。

優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的第一生命線?！澳壳啊锻ㄖ吩谑菂^(qū)全面鋪開(kāi)，三縣（市）參照?qǐng)?zhí)行?！笔幸?guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)深化主題教育，加大“三證齊發(fā)”業(yè)務(wù)宣傳推廣力度，為建設(shè)單位提供事前、事中、事后全過(guò)程“陪伴式”服務(wù)，并定期對(duì)工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”工作持續(xù)動(dòng)態(tài)跟蹤、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，扎實(shí)推動(dòng)我市工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”，持續(xù)助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)，助力打贏經(jīng)濟(jì)翻身仗。

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