按照“辦事方便、法治良好、成本競爭力強(qiáng)、生態(tài)宜居”營商環(huán)境建設(shè)要求，省自然資源廳突出問題導(dǎo)向，將應(yīng)該辦理但有政策瓶頸的共性問題，作為制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新的機(jī)遇，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量，積極推進(jìn)自然資源要素保障并取得明顯成效。這是9月12日記者從省自然資源廳獲得的消息。

在國土空間規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃尚未編制完成的實(shí)際情況下，省自然資源廳經(jīng)多方研究討論，最終制定了相關(guān)過渡期政策，將項(xiàng)目用地納入國土空間規(guī)劃的類型劃分，優(yōu)先劃定戰(zhàn)略性礦產(chǎn)和優(yōu)勢礦產(chǎn)勘查開采區(qū)塊，明確了具體審核規(guī)則，確保了全省新老規(guī)劃緊密銜接，加速推進(jìn)全省項(xiàng)目落地及礦產(chǎn)資源保障問題。

在全省用地審批制度改革上，省自然資源廳充分著眼項(xiàng)目建設(shè)提速，對用地審批流程進(jìn)行再造，創(chuàng)新實(shí)行“模塊化”審批。通過對用地審批流程做了審核方式、審核層級、服務(wù)方式三方面優(yōu)化，在全省實(shí)行“模塊化”用地審批，京哈、綏凌、本桓寬3條高速公路項(xiàng)目預(yù)審從確定紅線到上報自然資源部審查全部在40天內(nèi)完成，大大提升了審批效能。

我省是礦業(yè)大省，省自然資源部門改進(jìn)礦業(yè)權(quán)審批模式，對服務(wù)企業(yè)、解決歷史遺留問題具有積極作用。針對國企改革中礦業(yè)權(quán)處置問題，采取“兩避讓一收購”方式，妥善解決了鞍鋼集團(tuán)與遼陽市3個礦山礦區(qū)范圍重疊問題，使長達(dá)20年的歷史遺留問題全面化解。

在優(yōu)化用海審批服務(wù)上，省自然資源廳對報省政府審批的用海項(xiàng)目審核工作，制定了20項(xiàng)優(yōu)化改進(jìn)措施，由常規(guī)受理向提前介入指導(dǎo)轉(zhuǎn)變、由起點(diǎn)要件全向終點(diǎn)要件齊全轉(zhuǎn)變、由串聯(lián)審查向并聯(lián)審查轉(zhuǎn)變、由審批用海向以審促用轉(zhuǎn)變。對審批程序和流程進(jìn)行了優(yōu)化升級，全面提升審批效率，將省本級審核時限由法定60個工作日，壓縮至15個工作日以內(nèi)。

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關(guān)鍵詞： 遼寧省自然資源廳 用地審批制度改革 政策瓶頸 營商環(huán)境