投標(biāo)保證金是否超過(guò)50萬(wàn)元，履約保證金是否超過(guò)中標(biāo)合同金額的2%，是否限定保證金只能以現(xiàn)金形式提交……近日，安徽組織對(duì)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行大檢查，發(fā)現(xiàn)有17個(gè)項(xiàng)目存在超額繳納投標(biāo)保證金問(wèn)題，要求采取措施進(jìn)一步落實(shí)減稅降費(fèi)政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

檢查——

一批項(xiàng)目存在超額繳納投標(biāo)保證金

根據(jù)安徽省相關(guān)政策規(guī)定，政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程全面推行銀行保函、保證保險(xiǎn)、第三方擔(dān)保等方式，繳納投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金和農(nóng)民工工資保證金。對(duì)建筑業(yè)企業(yè)以工程保函方式繳納的四類(lèi)保證金，任何部門(mén)和單位不得排斥、限制或拒絕。

2020年12月1日后招標(biāo)的政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，應(yīng)降低保證金繳存金額，其中投標(biāo)保證金不得超過(guò)50萬(wàn)元;履約保證金不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的2%，合同工期一年以上的工程可以分年度或按施工形象進(jìn)度繳納。

本次省住建廳在開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域保證金繳納情況檢查中，發(fā)現(xiàn)111個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金的金額超過(guò)了50萬(wàn)元，不符合關(guān)于降低保證金繳存額度的規(guī)定。

經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，肥西縣上派鎮(zhèn)北張家園安置點(diǎn)室外工程、旌德縣人民醫(yī)院感染病區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、太湖縣豐泰家園安置小區(qū)項(xiàng)目等17個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目存在超額繳納投標(biāo)保證金問(wèn)題;此外有16個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目，實(shí)際繳納投標(biāo)保證金未超過(guò)50萬(wàn)元;其余的78個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目由于種種原因，不適用關(guān)于降低保證金繳存額度的政策。

舉措——

加強(qiáng)政府投資招標(biāo)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)排查

針對(duì)核查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各地公共資源交易監(jiān)督管理部門(mén)采取約談提醒、信用記錄等多項(xiàng)措施進(jìn)行整改，目前招標(biāo)人已按規(guī)定退還超額繳納的投標(biāo)保證金。

“降低投標(biāo)保證金繳納額度，是落實(shí)中央減稅降費(fèi)政策、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)重要政策，也是鞏固工程建設(shè)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治成果的重要措施。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

省住建廳要求各市及縣(市)區(qū)公共資源交易監(jiān)督管理部門(mén)加快推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行工程擔(dān)保制度的實(shí)施力度，加強(qiáng)政府投資的招標(biāo)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)排查，加大對(duì)招標(biāo)文件的在線監(jiān)測(cè)力度。

下一步，重點(diǎn)核查投標(biāo)保證金是否超過(guò)50萬(wàn)元，履約保證金是否超過(guò)中標(biāo)合同金額的2%，是否限定保證金只能以現(xiàn)金形式提交，或者不按規(guī)定或者合同約定返還保證金，真正減輕建筑業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(記者 吳奇)

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