□譚勇 韓秀立

10月10日中午，信陽市淮濱縣谷堆鄉(xiāng)劉樓村72歲的脫貧戶任富喜老人擰開水龍頭準(zhǔn)備做午飯，自來水嘩嘩流下?！耙郧帮嬘盟孔詡涫謮壕M力不說，遇上天旱，就壓不出水，現(xiàn)如今想什么時候用就什么時候用，干凈衛(wèi)生，方便得很，以前真是想都不敢想！”

(資料圖片僅供參考)

任富喜老人是農(nóng)村飲水安全工程的受益者。農(nóng)村飲水安全關(guān)乎老百姓切身利益，信陽市聚焦飲水保障和飲水安全，通過實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，鞏固農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅成果，打通農(nóng)村供水“最后一公里”，讓農(nóng)村群眾吃上干凈、安全、放心的飲用水，享受與城市居民“同質(zhì)、同服務(wù)”的供水待遇。

信陽市水利局黨組書記、局長張雨介紹，為鞏固農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅成果，2022年度計劃全市農(nóng)村供水維修養(yǎng)護(hù)工程395處，總投資2072萬元，受益人口116萬人。在農(nóng)村供水“大排查、大整改、大提升”活動中，全市共排查問題37個，截至目前全部整改完成。

為進(jìn)一步提升農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理水平，提高服務(wù)質(zhì)量，信陽市水利局先后印發(fā)了《信陽市農(nóng)村供水監(jiān)管責(zé)任人電話抽查情況工作整改方案》和《信陽市農(nóng)村供水保障問題問責(zé)追責(zé)機(jī)制》，成立4個技術(shù)服務(wù)調(diào)研組，持續(xù)對各縣區(qū)鞏固農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅成果進(jìn)行專題調(diào)研、技術(shù)服務(wù)，不間斷對各縣區(qū)農(nóng)村供水問題進(jìn)行日常監(jiān)測，確保農(nóng)村供水問題動態(tài)清零。與此同時，細(xì)化農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案、一村一策、一廠一策，確保一旦發(fā)生突發(fā)供水事件時，能夠及時響應(yīng)，切實保障群眾基本生活用水需求。

授人以魚也要授人以漁。南陽市通過創(chuàng)新方式，不但鞏固了水利扶貧成果，也建立了長效機(jī)制。

8月底，淅川縣盛灣鎮(zhèn)泰山村管水員陳盛朝領(lǐng)到了300元補(bǔ)貼。脫貧前，陳盛朝是村里貧困戶。為了讓和他一樣的脫貧戶有一份收入，淅川縣水利局借力脫貧攻堅公益性崗位開發(fā)，明確各項目村利用公益性崗位吸納有相應(yīng)工作能力的困難勞動力為管水員，安排400余個和陳盛朝一樣的脫貧勞動力為管水員，每人每月補(bǔ)貼300元，既增加了脫貧人口收入，又加強(qiáng)了日常管理。

無獨有偶。2021年，方城縣水利局會同縣人社、財政、鄉(xiāng)村振興部門按照“確有必要、按需配備、人事相宜”的原則，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有公益性崗位1335個，每個行政村設(shè)置2—5名管水員公益性崗位，組成村農(nóng)民用水護(hù)水小組，實行“公益性崗位補(bǔ)貼+獎金”模式對管水員隊伍進(jìn)行規(guī)范化管理，每個公益崗每月300元工資，年底拿出水費收入的20%根據(jù)考核情況發(fā)放獎金。

因地制宜，秦巴山區(qū)素有“七山一水二分田”之稱的脫貧縣內(nèi)鄉(xiāng)縣，通過創(chuàng)新光伏發(fā)電補(bǔ)貼供水工程運(yùn)行管理模式，讓老百姓更好地吃上了放心水，鞏固了水利扶貧成果。內(nèi)鄉(xiāng)縣水利局局長馬書朝算了一筆賬：全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)194處“供水工程光伏電站”2019年年底竣工并網(wǎng)發(fā)電后，“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”，每年發(fā)電222萬千瓦時，可為水廠及單村供水站節(jié)省電費支出25%左右，使其能夠有資金用于提升供水質(zhì)量和系統(tǒng)維護(hù)上?！白怨┧こ坦夥娬具\(yùn)營以來，內(nèi)鄉(xiāng)縣有效減少了農(nóng)村群眾用水支出，補(bǔ)充了工程維修養(yǎng)護(hù)資金，受到了全縣群眾的一致好評?！瘪R書朝說。

鞏固水利扶貧成果，防止因災(zāi)返貧，我省水利系統(tǒng)積極行動。去年7月，我省發(fā)生的洪澇災(zāi)害，造成部分農(nóng)村供水工程不同程度損毀，給農(nóng)村居民造成臨時性飲水困難，災(zāi)區(qū)群眾的正常用水受到影響。為防止因災(zāi)返貧致貧,確保群眾基本生活用水需求，河南省水利廳迅速印發(fā)《河南省農(nóng)村供水工程災(zāi)后修復(fù)暨防止因災(zāi)返貧致貧工作方案》，組織各受災(zāi)縣，迅速排查農(nóng)村供水工程水毀情況，建立臺賬，迅速開展搶修，通過送水、設(shè)置臨時集中供水點，全力做好農(nóng)村應(yīng)急供水保障工作。2021年10月底全部完成應(yīng)急搶修工作，保障了受災(zāi)居民生活用水需要。

“十四五”我省怎么干？省水利廳農(nóng)村水利水電處處長霍繼偉介紹，“十四五”期間，我省以鞏固農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅成果為主線，以農(nóng)村供水規(guī)?；?、市場化、水源地表化、城鄉(xiāng)一體化為引領(lǐng)，狠抓農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理，實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

錢從哪里來？中央和省級水利投資繼續(xù)傾斜支持脫貧地區(qū)，對脫貧縣的水利項目和資金做到優(yōu)先安排、優(yōu)先落實。我省也將相關(guān)水利項目納入鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫，積極爭取加大地方政府債券、土地出讓收入等資金投入水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，充分利用金融支持水利工程建設(shè)優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)各類社會資本參與水利工程建設(shè)和運(yùn)營。

根據(jù)《河南省水利廳關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展水利扶貧成果同鄉(xiāng)村振興水利保障有效銜接的工作方案》確定的目標(biāo)，到2025年，水利扶貧成果得到鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興水利保障全面推進(jìn)，脫貧地區(qū)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，水資源保障能力明顯增強(qiáng)，水旱災(zāi)害防御能力明顯提升，農(nóng)村河湖面貌明顯改善，農(nóng)村水利現(xiàn)代化取得新進(jìn)展。

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