席卷科技巨頭的反壟斷風(fēng)暴,亞馬遜也逃不過(guò)。“過(guò)度定價(jià)”“抑制創(chuàng)新”,有心也好,無(wú)意也罷,不管是賣家還是消費(fèi)者都深陷其中,對(duì)亞馬遜的指責(zé)不絕于耳。對(duì)于亞馬遜而言,這是全美第一起由州級(jí)政府發(fā)起的訴訟,無(wú)論后續(xù)亞馬遜能否“洗白”,在日益嚴(yán)格的反壟斷監(jiān)管浪潮面前,這注定不會(huì)是最后一起。
受傷的賣家和消費(fèi)者
繼蘋果、谷歌、Facebook后,如今,這一波針對(duì)科技巨頭的反壟斷攻勢(shì)終于把目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)了亞馬遜。美東時(shí)間5月25日,美國(guó)華盛頓哥倫比亞特區(qū)檢察長(zhǎng)卡爾·拉辛(Karl Racine)宣布,對(duì)網(wǎng)絡(luò)零售巨頭亞馬遜發(fā)起反壟斷訴訟。
起訴書稱,亞馬遜通過(guò)合同條款和政策,向通過(guò)其平臺(tái)出售產(chǎn)品的第三方商家收取高達(dá)產(chǎn)品售價(jià)40%的費(fèi)用,還要求它們不要在其他平臺(tái)以更低的價(jià)格出售產(chǎn)品,以此鎖定在線零售價(jià)格。
作為全球最大的在線零售商,亞馬遜平臺(tái)上有超過(guò)200萬(wàn)的第三方賣家,其Prime會(huì)員數(shù)量更是高達(dá)2億,這些驚人的數(shù)據(jù)在構(gòu)成亞馬遜競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),也恰恰成了亞馬遜的籌碼,訴訟稱,商家不得不屈服于亞馬遜,因?yàn)橛刑嗟南M(fèi)者在那里購(gòu)物。
除了左右商家定價(jià),亞馬遜的這種行為還可能損害競(jìng)爭(zhēng)、扼殺創(chuàng)新。拉辛稱,商家可能因?yàn)檫@種畏懼而在其他平臺(tái)上完全下架商品,競(jìng)爭(zhēng)的缺失最終會(huì)影響科技創(chuàng)新。
拉辛對(duì)亞馬遜的這種壟斷行為非常不滿。“亞馬遜之所以能成功是因?yàn)樗刂屏苏麄€(gè)在線零售市場(chǎng)的定價(jià),使自己較其他平臺(tái)處于有利地位。”拉辛說(shuō),“因此,亞馬遜正在增強(qiáng)自己在該市場(chǎng)的主導(dǎo)地位,并非法削弱了其他平臺(tái)爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額的能力。”
受傷的不僅僅是賣家,平臺(tái)的消費(fèi)者也難逃其中。訴訟還提到,亞馬遜此種“限制性銷售條款”帶來(lái)的收入占了所有在線零售銷售額的一半以上,這其實(shí)是在變相抬高價(jià)格,最終懲罰的是消費(fèi)者。
而在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中,只有平臺(tái)是唯一的贏家。指控顯示,亞馬遜利用它在市場(chǎng)的主導(dǎo)地位,以損害第三方賣家和消費(fèi)者利益為代價(jià),實(shí)現(xiàn)自身利益最大化。
研究機(jī)構(gòu)“本地自給自足研究所”聯(lián)席主任斯泰西·米歇爾表示:“這起訴訟瞄準(zhǔn)了亞馬遜加強(qiáng)在市場(chǎng)主導(dǎo)地位的一個(gè)關(guān)鍵方式。亞馬遜的平價(jià)政策使其能夠向賣家收取高額費(fèi)用,同時(shí)也不會(huì)讓消費(fèi)者被價(jià)格更便宜的網(wǎng)站搶走。”
雖遲但到的指控
對(duì)于科技巨頭的指控似乎已經(jīng)屢見不鮮,過(guò)去一年中,美國(guó)各州總檢察長(zhǎng)和聯(lián)邦機(jī)構(gòu)已針對(duì)谷歌和Facebook發(fā)起多起反壟斷訴訟。值得注意的是,這是第一起美國(guó)針對(duì)亞馬遜的政府反壟斷訴訟。
CNBC報(bào)道稱,這起訴訟是在華盛頓特區(qū)對(duì)亞馬遜進(jìn)行了多年的反壟斷審查之后進(jìn)行的。不過(guò)此次訴訟來(lái)自華盛頓特區(qū),因此訴訟的范疇僅僅是華盛頓特區(qū)居民。
報(bào)道同時(shí)也提到,訴訟針對(duì)的是外界對(duì)亞馬遜第三方賣家平臺(tái)的不滿,而提出這些不滿的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止是華盛頓特區(qū)。這將被視為其他州和聯(lián)邦機(jī)構(gòu)能否針對(duì)亞馬遜提起訴訟的一次考驗(yàn)。
就遭到反壟斷訴訟以及“過(guò)度定價(jià)”的指控,北京商報(bào)記者聯(lián)系了亞馬遜公司,但截至發(fā)稿還未收到回復(fù)。
不過(guò),據(jù)美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道報(bào)道,亞馬遜承認(rèn),會(huì)根據(jù)包括價(jià)格在內(nèi)的多項(xiàng)因素來(lái)決定推薦哪些商品,但不贊同拉辛對(duì)這一政策影響的看法。
亞馬遜一名發(fā)言人表示:“對(duì)于在我們商店中提供的商品,是賣家自主設(shè)定價(jià)格的。但總檢察長(zhǎng)尋求的解決方案將迫使亞馬遜向客戶提供更高的價(jià)格,而這與反壟斷法的核心目標(biāo)背道而馳。”
互聯(lián)網(wǎng)分析師楊世界對(duì)北京商報(bào)記者表示,與其他科技巨頭谷歌、Facebook和蘋果一起,亞馬遜成為各州和聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)的目標(biāo)已有一段時(shí)間。不過(guò),這起訴訟的規(guī)模相對(duì)較小,只來(lái)自一名總檢察長(zhǎng),針對(duì)的是亞馬遜商業(yè)行為的一個(gè)特定方面。
楊世界進(jìn)一步分析道,這是第一起此類針對(duì)亞馬遜的訴訟,但很可能不會(huì)是最后一起。
逃不過(guò)的風(fēng)暴
雖然這是亞馬遜首次在美國(guó)面臨類似指控,但在美國(guó)以外,亞馬遜已不是“初犯”。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的報(bào)道提到,早前亞馬遜已經(jīng)因?qū)Υ闷淦脚_(tái)銷售商品的歐洲商家的方式而在歐盟受到指控。
去年11月,歐盟宣布,經(jīng)調(diào)查初步認(rèn)定,亞馬遜破壞歐洲主要市場(chǎng)的零售業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),涉嫌利用其規(guī)模、權(quán)力和“大數(shù)據(jù)”牟取對(duì)其平臺(tái)第三方賣家的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。宣布的當(dāng)天,歐盟還啟動(dòng)了第二項(xiàng)調(diào)查,以判定亞馬遜是否對(duì)自營(yíng)產(chǎn)品和使用其物流配送服務(wù)的賣家給予特殊待遇。
與其他巨頭一樣,亞馬遜已經(jīng)太大了,對(duì)其壟斷地位的指責(zé)不絕于耳。
比如在廣告市場(chǎng),過(guò)去12個(gè)月內(nèi),亞馬遜獲得了224億美元的網(wǎng)絡(luò)廣告收入,同比增速為65%,而根據(jù)美國(guó)投資銀行“Loop 資本公司”最近的研究,亞馬遜的網(wǎng)絡(luò)廣告業(yè)務(wù)營(yíng)收已經(jīng)是Snap、推特、Roku和Pinterest等互聯(lián)網(wǎng)公司廣告收入總和的2.4倍,且增速是這些公司的1.4倍。
“這起訴訟再次表明,風(fēng)向已經(jīng)轉(zhuǎn)變。政策制定者和公眾都希望亞馬遜過(guò)大的力量受到限制。”斯泰西·米歇爾直言。
樹大招風(fēng),在亞馬遜之外,科技巨頭公司都深陷反壟斷風(fēng)暴久矣。去年10月,美國(guó)司法部對(duì)谷歌公司發(fā)起反壟斷訴訟;去年12月,美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)對(duì)Facebook公司發(fā)起反壟斷訴訟。
行動(dòng)之外,政府的反壟斷法規(guī)也越來(lái)越嚴(yán)格。去年10月,在對(duì)科技行業(yè)的市場(chǎng)力量進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的調(diào)查后,美國(guó)眾議院司法反壟斷小組委員會(huì)發(fā)布了一份長(zhǎng)達(dá)400頁(yè)的反壟斷報(bào)告。該報(bào)告將大型科技公司的力量稱為“壟斷”,并建議進(jìn)行徹底改革。
而就在上個(gè)月,這份報(bào)告以24票贊成、17票反對(duì)的投票結(jié)果獲得通過(guò),成為眾議院司法委員會(huì)的正式報(bào)告,并成為立法遏制谷歌、蘋果、亞馬遜和Facebook等科技巨頭市場(chǎng)力量的藍(lán)圖。
最近,美國(guó)知名的反壟斷、反科技巨頭專家莉娜·卡恩(Lina Khan)也預(yù)計(jì)將很快加入美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC),協(xié)助這方面的工作。
不過(guò),這場(chǎng)風(fēng)暴的結(jié)果還不得而知。楊世界稱,在過(guò)去20多年的發(fā)展中,西方社會(huì)其實(shí)也沒有找到合理的“反壟斷”方法。此前拆分是西方反壟斷的基本選項(xiàng),但也沒有見到太好的效果。
彭博社也指出,反壟斷案件通常會(huì)持續(xù)數(shù)年,可能很難勝訴。例如司法部起訴谷歌的案件要到2023年才會(huì)開庭審理。(記者 陶鳳 趙天舒)
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