據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議(UNCTAD)測算，2020年我國可數(shù)字化交付的服務貿(mào)易規(guī)模達到了2947億美元，新冠肺炎疫情期間逆勢增長8.4%，占服務貿(mào)易總額的44.5%，比“十三五”初期提升了13.9個百分點。

數(shù)字貿(mào)易對減少服務貿(mào)易總體逆差、提升我國服務貿(mào)易競爭力起到了重要的作用。那么，5G、AI、云計算等ICT如何推動我國服務貿(mào)易價值持續(xù)攀升?“十四五”時期，我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展將迎來哪些機遇和挑戰(zhàn)?這些問題在2021年中國國際服務貿(mào)易交易會(簡稱服貿(mào)會)上得到了解答。

逆勢增長，我國數(shù)字貿(mào)易規(guī)模增速位于世界前列

當前，數(shù)字貿(mào)易正在成為數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分和全球貿(mào)易發(fā)展的重要趨勢。

在服貿(mào)會的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展趨勢和前沿高峰論壇上，商務部黨組成員、副部長王炳南將形成這一趨勢的原因歸結為兩方面。一方面，數(shù)字貿(mào)易通過數(shù)字技術和數(shù)字服務帶來各領域顛覆性的創(chuàng)新，催生了大量貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，為全球經(jīng)濟增長注入了新的動力。另一方面，數(shù)字貿(mào)易通過數(shù)據(jù)流動強化各產(chǎn)業(yè)間知識和技術要素共享，促使制造業(yè)、服務業(yè)緊密融合，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型。

數(shù)字貿(mào)易帶動全球創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈加速整合優(yōu)化，正在成為經(jīng)濟增長的新引擎。在這一國際競爭的新賽道中，中國已躋身前列。

工業(yè)和信息化部總工程師韓夏表示，近年來，工業(yè)和信息化部加快基礎設施建設，加強技術產(chǎn)業(yè)支撐，深入開展行業(yè)應用，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，推動數(shù)字貿(mào)易占總體服務貿(mào)易的比重快速提升。據(jù)測算，“十三五”期間，我國數(shù)字經(jīng)濟年均增速超過了16.6%，2020年軟件業(yè)務收入達到了8.16萬億元，同比增長13.3%。規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值同比增長7.7%，實現(xiàn)營業(yè)收入12.1萬億元。

據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議(UNCTAD)測算，2020年我國可數(shù)字化交付的服務貿(mào)易規(guī)模達到了2947億美元，新冠肺炎疫情期間逆勢增長8.4%，占服務貿(mào)易總額的44.5%，比“十三五”初期提升了13.9個百分點。商務部發(fā)布的《中國數(shù)字服貿(mào)發(fā)展報告2020》預測，到2025年，中國可數(shù)字化的服務貿(mào)易進出口總額將超過4000億美元，占服務貿(mào)易總額的比重達到50%左右。

“從2020年財富世界五百強中有133家中國企業(yè)上榜的趨勢來看，中國出海企業(yè)經(jīng)歷了從勞動密集型、資本密集型的出口，到如今高科技產(chǎn)品和新興商業(yè)模式輸出的轉變。如今，中國有越來越多的智能設備制造商甚至科技服務商都在出海。”亞馬遜全球副總裁、亞馬遜云科技大中華區(qū)執(zhí)行董事張文翊指出。

《中國數(shù)字服貿(mào)發(fā)展報告2020》顯示，2020年我國大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能相關專利申請占全球的比重接近20%。2020年，我國軟件和信息技術服務外包企業(yè)已經(jīng)達到220多個，執(zhí)行金額達到470億美元。

從我國數(shù)字貿(mào)易出口分領域的發(fā)展情況看來，我國云服務國際市場份額逐步擴大，區(qū)塊鏈技術國際合作空間不斷拓展，北斗系統(tǒng)衛(wèi)星導航全球服務能力明顯增長;我國自主研發(fā)的網(wǎng)絡游戲海外銷售收入持續(xù)增長，部分我國自主創(chuàng)新的社交媒體平臺在全球廣受歡迎。

ICT驅動，服務貿(mào)易催生海量數(shù)字化需求

在數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)能夠傳遞比價格更加多元、更具實效性的市場信息，推動資源配置方式革新。從全球市值前10強企業(yè)的變遷史來看，數(shù)字科技企業(yè)已經(jīng)替代了金融寡頭，占據(jù)絕對的優(yōu)勢隨著數(shù)據(jù)要素與實體經(jīng)濟進一步融合，數(shù)據(jù)創(chuàng)新資源加速向實體經(jīng)濟推進。

服務貿(mào)易發(fā)展前景廣闊，潛力巨大，根據(jù)世界貿(mào)易組織預測，到2040年全球服務貿(mào)易份額將提高50%，占全球貿(mào)易總額的1/3以上，隨著人工智能、5G、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術的不斷成熟與普及，包括服務貿(mào)易在內(nèi)的傳統(tǒng)行業(yè)改造賦能的相關工作將持續(xù)加深，數(shù)字貿(mào)易已成為推動全球經(jīng)濟復蘇的重要引擎。

中國工程院院士、北京郵電大學張平教授指出，ICT引導的服務貿(mào)易先導型作用逐步凸顯，大幅降低貿(mào)易成本、豐富參與主體、減少中間環(huán)節(jié)、強調(diào)個性選擇、促進各方協(xié)同。“特別是5G加速了數(shù)字服務貿(mào)易邁向新階段。”張平強調(diào)，“5G構建了數(shù)據(jù)流通的平臺、全新網(wǎng)絡架構，開啟了萬物互聯(lián)，還與云化基礎設施有機結合，進而拓展服務業(yè)的新業(yè)態(tài)。”

張平列舉了幾個典型的應用場景：在服務型制造中，通信、軟件、云計算等數(shù)字交付方式，被廣泛應用于制造企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)設計、制造、經(jīng)營管理等環(huán)節(jié)。企業(yè)將軟件產(chǎn)品化作為生產(chǎn)管理經(jīng)驗，為企業(yè)數(shù)字化轉型提供支持;在跨境電商場景中，專門提供數(shù)據(jù)對接、數(shù)據(jù)分析等服務的企業(yè)和平臺應運而生，服務商可為企業(yè)提供收款、換匯、支付、融資等一站式的金融服務;在金融科技場景中，由于數(shù)字貿(mào)易天生具有較強的數(shù)字化發(fā)展?jié)摿Γc大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術的融合滲透程度超過了大多數(shù)傳統(tǒng)服務行業(yè);在線視頻游戲場景中，視頻影音和游戲等數(shù)字類內(nèi)容已經(jīng)成為數(shù)字服務貿(mào)易的重要組成部分，全球版權交易正在穩(wěn)步增長。

“數(shù)字貿(mào)易時代，各行各業(yè)都在通過數(shù)字化轉型和創(chuàng)新來尋找業(yè)務的下一個增長點，開創(chuàng)新的行業(yè)格局，這一切轉型和重塑的背后都離不開云的支持，云計算已經(jīng)成為數(shù)字經(jīng)濟的計算底座。”張文翊強調(diào)，“產(chǎn)業(yè)鏈每個環(huán)節(jié)都需要上云、用數(shù)、復制。通過上云把機遇管理中的數(shù)據(jù)積累下來，加強對大數(shù)據(jù)的運用，通過智能化實現(xiàn)降本增效推動創(chuàng)新。以汽車行業(yè)為例，AWS從產(chǎn)品創(chuàng)新、車聯(lián)網(wǎng)出行，到制造和供應鏈管理，幫助企業(yè)打通數(shù)字化用戶體驗，重構產(chǎn)業(yè)鏈智慧生態(tài)系統(tǒng)。”

在跨境貿(mào)易中，數(shù)字化正在定義新的標準。據(jù)阿里巴巴集團副總裁、國際站總經(jīng)理張闊介紹，阿里利用區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術，針對跨境貿(mào)易中企業(yè)最關心的運營、營銷、資金等核心問題，幫助商家解決了跨境資金端到端可視化和時效性問題，以“數(shù)字化人貨場”為內(nèi)環(huán)，“數(shù)字化履約服務”為外環(huán)，“數(shù)字化信用體系”為鏈接紐帶，構筑數(shù)字新外貿(mào)的三大矩陣，幫助中小企業(yè)擁抱數(shù)字化時代，完成轉型升級。

新規(guī)則之下，全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)

ICT不斷拓展數(shù)字貿(mào)易新場景的同時，也驅動著數(shù)字貿(mào)易新規(guī)則的出現(xiàn)。

在張平看來，新規(guī)則主要體現(xiàn)在四個方面：一是在AI、大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術的輔助下，5G的更高帶寬、更低延時和功耗，將催生出工業(yè)4.0和信息化融合的新標準。二是數(shù)字貿(mào)易所面臨的數(shù)據(jù)量暴漲，對數(shù)據(jù)監(jiān)管提出更高要求，也就是說知識產(chǎn)權和技術研發(fā)需要被更嚴格地規(guī)范。三是人才作為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，不能僅具備單一的崗位工作能力，數(shù)字化素養(yǎng)成為新的人才衡量標準。四是在探索數(shù)字貿(mào)易全新規(guī)則體系的同時，政策扶持力度、認證和標準制度也需要被重新制定。

新規(guī)則之下，全球數(shù)字服務貿(mào)易發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。“放眼全球，大國正紛紛出臺數(shù)字貿(mào)易國家戰(zhàn)略，完善國內(nèi)立法等數(shù)字貿(mào)易規(guī)則成為國際競爭的新賽道、新領域。然而，全球數(shù)字治理體系尚未形成，這會加劇數(shù)字鴻溝和數(shù)字貿(mào)易失衡，影響全球包容性增長。此外，數(shù)據(jù)安全問題日益凸顯，個人數(shù)據(jù)泄露、黑客攻擊、侵襲數(shù)據(jù)系統(tǒng)等事件頻繁，一些國家將數(shù)字安全泛化，貿(mào)易保護主義和逆全球化趨勢抬頭。”商務部服貿(mào)司副司長王東堂說。

“十四五”時期是我國貫徹新發(fā)展理念、加快構建新發(fā)展格局的關鍵時期，應立足新階段，著力推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度性開放，讓全球的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展注入“中國技術”和“中國標準”。

對于我國來說，盡管國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展迅猛，規(guī)模也一直保持增長趨勢，但必須承認的是，我國知識產(chǎn)權和技術研發(fā)的重視和保護力度與歐美尚有一定差距。在張平看來，5G被認為是第四次工業(yè)革命的開端，基于5G將出現(xiàn)更多技術、研發(fā)內(nèi)容以及創(chuàng)新模式，這都有助于提升我國在全球范圍內(nèi)技術創(chuàng)新研發(fā)的話語權和主導權。因此，重視知識產(chǎn)權和技術研發(fā)，也是我國積極構建數(shù)字貿(mào)易新規(guī)則體系的重要前提條件。

在探索數(shù)字貿(mào)易全新規(guī)則體系的同時，政策扶持力度、認證和標準制度也需要被重新制定。事實上，在發(fā)展服務貿(mào)易外包語境下，我國在國家和區(qū)域層面都推出了一系列關于企業(yè)、園區(qū)、城市的優(yōu)惠政策、認證標準、評價制度等多維度的扶持政策，涵蓋了服務貿(mào)易外包產(chǎn)業(yè)等各環(huán)節(jié)，讓我國如今形成了相對健全的服務貿(mào)易和外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制和機制。這對全球發(fā)展數(shù)字貿(mào)易來說，是很值得借鑒的成功經(jīng)驗。(記者 齊旭)

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