穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤、穩(wěn)就業(yè)，是2022年的幾大關(guān)鍵詞。今年以來，新的組合式稅費(fèi)支持政策力度規(guī)模空前，以真金白銀直接精準(zhǔn)地瞄準(zhǔn)了企業(yè)，尤其是小微企業(yè)。增值稅留抵退稅、“六稅兩費(fèi)”減免、延長制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)等政策密集出臺，也幫助廣大中小微企業(yè)輕裝上陣、創(chuàng)新發(fā)展。

截至7月底，廣東全省完成留抵退稅超2100億元，覆蓋超過21萬戶各類市場主體，退稅款直接到賬。上半年，全省退稅緩稅減稅降費(fèi)約3000億元，有效幫助了廣大中小微企業(yè)輕裝上陣、創(chuàng)新發(fā)展。

“廣東連續(xù)33年經(jīng)濟(jì)總量位居全國第一，足夠的經(jīng)濟(jì)總量和足夠活躍的市場主體讓廣東在減稅降費(fèi)、專項(xiàng)債等總量、進(jìn)度方面都全國領(lǐng)先。而這一表現(xiàn)對于穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤而言是絕對利好的。”粵開證券研究院院長、首席宏觀研究員羅志恒表示。

大規(guī)模留抵退稅，精準(zhǔn)幫扶重點(diǎn)行業(yè)和群體

近日，陸豐寶麗華新能源電力有限公司總工程師胡迪遠(yuǎn)來到了汕尾陸豐市稅務(wù)局，專程送上一面“退稅減負(fù)促發(fā)展，稅惠暖企助騰飛”的錦旗，還有一封感謝信，點(diǎn)贊稅務(wù)部門高效、熱情、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

作為陸豐市煤電保供的民生企業(yè)，自去年持續(xù)至今的煤炭價格高位讓企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入較去年同期下降91%，資金周轉(zhuǎn)困難狀況嚴(yán)峻。對于此時的陸豐寶麗而言，留抵退稅的真金白銀無疑是雪中送炭。“退的是稅款，增的是底氣。這讓我們對轉(zhuǎn)型脫困、迎峰度夏和能源保供有了更多的底氣和信心。”胡迪遠(yuǎn)表示。

數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月廣東制造業(yè)退稅約580億元。7月起，我國在全面覆蓋小微企業(yè)、重點(diǎn)突出制造業(yè)等六大行業(yè)基礎(chǔ)上，新增批發(fā)零售、農(nóng)林牧漁、住宿餐飲等7個行業(yè)納入存量留抵稅額全額退還、增量留抵稅額按月退還范圍，廣東也加快精準(zhǔn)幫扶重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)群體。

惠州博科環(huán)保新材料有限公司是一家從事初級形態(tài)塑料及合成樹脂制造的微型企業(yè)，隨著“限塑令”的頒布和國民環(huán)保意識日益增強(qiáng)，可降解塑料產(chǎn)品需求增加，公司于2020年開始投建生物降解塑料PBAT項(xiàng)目，前期投入巨大，再加上疫情影響，公司的流動資金緊張，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。公司負(fù)責(zé)人胡先君表示，在最困難的5月，成功申請了2239萬元的退稅款，讓公司能夠正常運(yùn)營，“6、7兩月又到賬了797萬余元的退稅，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度終于能趕上了”。

小微企業(yè)是今年新的組合式稅費(fèi)支持政策最大受益群體，在廣東，今年前7月就有19.2萬戶小微企業(yè)收到765億元退稅款。這不僅助企緩解經(jīng)營壓力，更為它們加大研發(fā)投入、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展提供了寶貴資金。

退稅緩稅減稅降費(fèi)，多部門聯(lián)動實(shí)現(xiàn)全覆蓋

今年，廣東省級預(yù)算安排對市縣補(bǔ)助及債務(wù)轉(zhuǎn)貸4768.96億元保障地方財政運(yùn)轉(zhuǎn)，占省級總支出70.7%，同比增長8.3%，較大幅度高于省級收入預(yù)算增幅。其中，均衡縣級基本財力保障資金883億元，同比增長11.4%。其中，廣東獲小微企業(yè)留抵退稅專項(xiàng)資金補(bǔ)助364.84億元。廣東將補(bǔ)助資金納入直達(dá)資金管理，資金向退稅壓力大、財力困難地區(qū)傾斜。

為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保“三保”，廣東積極用好中央直達(dá)資金。今年1-7月，廣東共獲中央支持基層落實(shí)減稅降費(fèi)、重點(diǎn)民生、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付等34項(xiàng)直達(dá)資金超1350億元，共惠及各類市場主體3.4萬家，受益群眾8800萬人次。

為第一時間保障政策落實(shí)到位，廣東提前分政策、分行業(yè)、分地區(qū)全面摸清底數(shù)，財政、稅務(wù)等多部門協(xié)同聯(lián)動，建立企業(yè)定點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制，并及時將中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金下達(dá)市縣，實(shí)現(xiàn)困難地區(qū)退稅減稅全覆蓋。上半年，全省退稅緩稅減稅降費(fèi)約3000億元。與此同時，全省今年新增專項(xiàng)債券3970億元全部發(fā)行完畢，使用進(jìn)度居全國前列。

今年以來，宏觀經(jīng)濟(jì)政策多重積極效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。在羅志恒看來，本輪減稅降費(fèi)政策工具更多元，僅收入端就涉及減稅降費(fèi)退稅，上半年主要是退稅，下半年主要是減稅降費(fèi)。與此同時，目標(biāo)更明確、節(jié)奏更快，退稅節(jié)奏更靠前，專項(xiàng)債發(fā)行、使用和財政支出更快，有利于盡快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。“組合式疊加的推進(jìn)有利于保市場主體保就業(yè)。”(記者 杭瑩 實(shí)習(xí)生 許佳燕)

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