住房問(wèn)題事關(guān)民生福祉，向來(lái)是大家關(guān)注的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。

最近，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《安徽省“十四五”城市住房發(fā)展規(guī)劃》明確，將進(jìn)一步完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系;基本建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度;推動(dòng)房地產(chǎn)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)，提升住房品質(zhì)和居住環(huán)境，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

1、新房：

累計(jì)供應(yīng)新建商品住宅360萬(wàn)套

現(xiàn)階段，安徽城鎮(zhèn)住房短缺問(wèn)題已經(jīng)解決，城鎮(zhèn)住房正在從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，人們對(duì)健康舒適、綠色低碳的住房需求更加強(qiáng)烈，發(fā)展住房新供給越來(lái)越迫切。

今后，將完善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)住宅用地供應(yīng)管理，健全房地聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)新建商品住宅供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、時(shí)序、區(qū)域布局基本合理。根據(jù)不同區(qū)域、家庭不同階段住房需求，優(yōu)化各類商品住房套型比例，滿足居民剛性和改善性需求。促進(jìn)住房市場(chǎng)與住房保障、住房買賣與住房租賃、一手住宅與二手住宅、高檔住宅與普通住宅的協(xié)調(diào)發(fā)展。

健全房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系。以居住用地價(jià)格、新建商品住宅價(jià)格、二手住宅價(jià)格、住房租賃價(jià)格為核心指標(biāo)，結(jié)合居住用地供應(yīng)狀況、商品住宅新開(kāi)工面積、商品住宅銷售面積、二手住宅成交面積、房地產(chǎn)信貸等參考指標(biāo)，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系建設(shè)，健全多部門聯(lián)合監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析、預(yù)警提示。

根據(jù)規(guī)劃，“十四五”安徽將累計(jì)新建商品住宅供應(yīng)360萬(wàn)套，約41800萬(wàn)平方米，累計(jì)新建商品住宅用地供應(yīng)2萬(wàn)公頃，保持住房市場(chǎng)供求基本平衡、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)基本合理，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。

2、租房：

支持承租人在租賃住房所在地社區(qū)落戶

隨著新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)，人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐步向中心城市集聚，中心城市商品住房?jī)r(jià)格相對(duì)較高，新市民、青年人等群體，一段時(shí)期內(nèi)需要通過(guò)租賃住房解決居住，加上跨區(qū)域流動(dòng)人口租房居住，市場(chǎng)對(duì)租賃住房的需求特別是保障性租賃住房需求將呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。

安徽將穩(wěn)步發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，完善長(zhǎng)租房政策，規(guī)范住房租賃行為，加快培育專業(yè)化規(guī)?；》孔赓U企業(yè)，建立健全以市場(chǎng)配置為主、政府提供基本保障的住房租賃體系。

通過(guò)盤活、新建、改建等方式多渠道籌集租賃房源，支持人口凈流入的大城市建立并完善租賃住房供應(yīng)體系。以盤活閑置存量住房為主，激活個(gè)人、社會(huì)機(jī)構(gòu)將產(chǎn)權(quán)明晰、功能完善、居住安全的存量住房對(duì)外出租。結(jié)合城市更新，在滿足結(jié)構(gòu)、消防和治安管理等安全底線前提下，支持商業(yè)辦公等非居住類房屋，按相關(guān)規(guī)定和程序改建為租賃住房。

完善長(zhǎng)租房政策，鼓勵(lì)出租人與承租人簽訂長(zhǎng)期住房租賃合同，構(gòu)建相對(duì)穩(wěn)定的住房租賃關(guān)系，保護(hù)租賃利益相關(guān)方，特別是承租人的合法權(quán)益。對(duì)租金水平進(jìn)行合理調(diào)控，引導(dǎo)新市民通過(guò)租賃解決階段性居住問(wèn)題。支持在城市穩(wěn)定就業(yè)、按規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的承租人及其共同居住生活的配偶、未成年子女等，可自愿選擇在租賃住房所在地社區(qū)集體戶落戶。

3：保障房：

新增保障性租賃住房30萬(wàn)套(間)

《規(guī)劃》明確，要加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系，累計(jì)改造城鎮(zhèn)棚戶區(qū)50萬(wàn)套，新增保障性租賃住房30萬(wàn)套(間)。規(guī)劃期末，城鎮(zhèn)住房保障覆蓋率28%以上。

以人口凈流入城市為重點(diǎn)，堅(jiān)持小戶型、低租金，科學(xué)布局保障性租賃住房用地，主要安排在城市建成區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及周邊、軌道交通站點(diǎn)附近和城市建設(shè)重點(diǎn)片區(qū)等區(qū)域，引導(dǎo)產(chǎn)城人融合、人房地聯(lián)動(dòng)。支持有條件的城市因地制宜探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。

因地制宜，加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。對(duì)低保、低收入住房困難家庭，以公租房實(shí)物配租為主、租賃補(bǔ)貼為輔，實(shí)行應(yīng)保盡保;對(duì)中等偏下收入住房困難家庭，以租賃補(bǔ)貼為主、實(shí)物配租為輔，兜牢民生保障底線。保障性租賃住房主要解決符合條件的新市民、青年人等群體住房困難問(wèn)題。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，明確一定數(shù)量的公租房、保障性租賃住房房源，改善基本公共服務(wù)行業(yè)職工居住條件。

4、老舊小區(qū)：

2000年底前建成的應(yīng)改盡改

今后安徽重點(diǎn)改造2000年底前建成的老舊小區(qū)，支持提質(zhì)改造，鼓勵(lì)提前改造，特別是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施老舊缺失、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)。

已按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施基礎(chǔ)類改造的小區(qū)，可在改造內(nèi)容不重復(fù)的前提下，對(duì)房屋、小區(qū)環(huán)境和配套設(shè)施等進(jìn)行改造完善和提升，提高品質(zhì)。支持對(duì)小區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)房屋進(jìn)行治理。鼓勵(lì)有條件的地方在重點(diǎn)改造小區(qū)應(yīng)改盡改前提下，適當(dāng)放寬改造年限，提前對(duì)2005年底前建成的老舊小區(qū)進(jìn)行改造。

整合周邊零星碎片化土地，利用各種社會(huì)資源，在老舊小區(qū)內(nèi)及周邊健全社區(qū)養(yǎng)老、托育、醫(yī)療、停車場(chǎng)、體育健身、文化、應(yīng)急救援站、警務(wù)室等公共服務(wù)設(shè)施和周界防護(hù)等智能感知設(shè)施，完善家政、助餐、便民市場(chǎng)、便利店等社會(huì)服務(wù)設(shè)施。

“十四五”期間，全省將完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升項(xiàng)目5600個(gè)，房屋建筑面積12500萬(wàn)平方米，惠及130多萬(wàn)戶。規(guī)劃期末，2000年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)應(yīng)改盡改，有條件的市、縣(區(qū))力爭(zhēng)完成2005年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。

為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，《規(guī)劃》還明確，要實(shí)現(xiàn)住房品質(zhì)和居住環(huán)境明顯提升。城鎮(zhèn)新建住宅中綠色建筑面積占比達(dá)到100%，星級(jí)綠色建筑持續(xù)增加、住宅全裝修占比逐步提高、住宅健康性能不斷完善、裝配式建筑占比穩(wěn)步提升，新建住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到100%，城鎮(zhèn)人居環(huán)境更加整潔、舒適、安全、美麗。

展望未來(lái)，2035年，安徽省住房供求總量和結(jié)構(gòu)將實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡，多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度全面建立，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制更加成熟，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展平穩(wěn)健康。覆蓋面廣、保障適度、運(yùn)營(yíng)高效、可持續(xù)的城鎮(zhèn)住房保障體系更加完善。“住有優(yōu)居”實(shí)現(xiàn)新跨越，住宅產(chǎn)品更加綠色低碳，居住環(huán)境更加健康宜居，配套設(shè)施更加安全智能，生活服務(wù)更加便捷高效，美好居住生活取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。(何珂)

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