□本報記者 李運海 本報通訊員 王星 黃夢園

(資料圖片)

對耕地保護，他無限熱愛；對違法占地，他疾惡如仇；他25年如一日，始終奮戰(zhàn)在耕地保護第一線。

他就是漯河市自然資源和規(guī)劃局農村亂占耕地建房整治辦公室主任張輝。9月7日，中宣部和自然資源部聯(lián)合發(fā)布2021年“最美自然守護者”先進事跡，張輝名列其中。

1997年3月，19歲的張輝考入原郾城縣土地管理局，擔任監(jiān)察大隊土地監(jiān)察員。上班第一天，隊長對他說：“保護耕地，就是保護我們自己的飯碗，就是要守護好老百姓的口糧田?！?/p>

他白天和隊員騎著自行車下鄉(xiāng)巡查，走村串戶宣講政策，晚上突擊檢查土地違法重點區(qū)域。因勤奮努力，成績突出，參加工作第二年，他被破格提拔為縣局監(jiān)察大隊副大隊長。

1999年前后，原郾城縣萬金鄉(xiāng)破壞耕地非法挖砂現(xiàn)象嚴重。張輝巡查發(fā)現(xiàn)后，堅持每天到場，緊盯死守，制止違法行為。違法當事人改變策略，夜晚偷采偷挖，與執(zhí)法人員打“游擊戰(zhàn)”。張輝和隊員們也以變應變，吃住在村里，經(jīng)常半夜開展“夜間伏擊戰(zhàn)”。經(jīng)過3個多月的斗智斗勇，終于遏制了轄區(qū)非法采砂破壞耕地行為。他也因此被同事稱為“拼命三郎”。

2016年，張輝調入原漯河市召陵區(qū)國土分局任副局長，主動要求分管土地執(zhí)法工作。他重新組建了50多人的土地執(zhí)法隊伍，組織7次違法占地專項整治行動。一年多的時間，召陵區(qū)拆除各類違法建筑150多處，復墾土地2900多畝，扭轉了全區(qū)土地管理秩序混亂的局面。

在這期間，張輝經(jīng)歷了最為驚險的一次執(zhí)法。2018年7月，有一家廢紙加工廠占用基本農田，需要拆除。但違法當事人情緒異常激動，抱著一個煤氣罐，舉著打火機，大聲叫嚷：“誰敢拆我的房，我炸誰?！泵鎸@種危險局面，張輝只身沖到當事人院內，大聲說：“你這樣既毀了自己和家人，也解決不了問題?！?/p>

在一個多小時的時間里，張輝耐心地與違法當事人談家庭和未來，談耕地保護和合法經(jīng)營，并表示拆后會幫助找合法的地方辦廠。最終，當事人冷靜了下來，配合拆除了違法建筑。當?shù)卣舶凑照?，給這個違法當事人規(guī)劃了新的用地。

張輝說，執(zhí)法者與違法者之間不是水火不容、不共戴天。在保持高壓震懾力度的同時，也要傾聽群眾的合理訴求，幫助他們謀求出路、解決難題、增添“溫度”。

2021年3月，張輝調任漯河市自然資源和規(guī)劃局農村亂占耕地建房整治辦公室主任。

如何堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”？張輝認為，社會公眾認識水平的提高是改善執(zhí)法環(huán)境的重要因素，好的輿論氛圍是實現(xiàn)耕地違法“未病先治”的一劑良方。因此，他積極配合當?shù)刂髁髅襟w進行耕地保護新聞宣傳工作，組織開展了“耕地保護集中宣傳月”“耕地保護冬季宣傳”等活動，在全市形成了保護耕地、依法依規(guī)用地的濃厚氛圍。

工作中，張輝善于創(chuàng)新。對新增違法問題，他堅持既處理事又處理人的原則，先后對16名責任人上報移交有關部門進行了黨紀政務處分。

在他的不懈努力下，漯河市督查發(fā)現(xiàn)問題和歷年衛(wèi)片整改率均居全省前列，成為連續(xù)20個月新增違法用地問題“清零”的唯一省轄市。

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關鍵詞： 自然守護者