黨的十九屆四中全會提出，健全具有高度適應(yīng)性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系。十九屆五中全會強調(diào)，增強金融普惠性。記者4月27日從安徽省政府新聞發(fā)布會上獲悉，近年來，我們認真貫徹省委省政府和銀保監(jiān)會決策部署，踐行金融為實體經(jīng)濟服務(wù)理念，引領(lǐng)全省銀行業(yè)保險業(yè)不斷提升普惠金融供給質(zhì)量，全力服務(wù)中小微企業(yè)、三農(nóng)發(fā)展，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行、循環(huán)暢通。

2022年一季度末，全省銀行業(yè)中小微企業(yè)貸款余額3.25萬億元，同比增長15.29%，貸款戶數(shù)達219萬戶，同比增加53萬戶。

聚力支持中小微企業(yè)發(fā)展，激發(fā)市場主體活力

安徽銀保監(jiān)局副局長施其武介紹，我省緊緊圍繞保市場主體保就業(yè)這一關(guān)鍵，穩(wěn)步增加對中小微企業(yè)信貸供給，促進融資成本持續(xù)下降，持續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，重點支持首貸、續(xù)貸、信用貸款、中長期貸款，深化中期流動資金貸款服務(wù)，穩(wěn)定中小微企業(yè)融資預(yù)期。

2022年一季度末，全省銀行業(yè)中小微企業(yè)貸款余額3.25萬億元，同比增長15.29%，貸款戶數(shù)達219萬戶，同比增加53萬戶。其中，小微企業(yè)貸款余額2.22萬億元，同比增長18.12%;單戶授信1000萬元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款余額7987.57億元，同比增長21.97%，高于各項貸款增速9.18個百分點。累放小微企業(yè)無還本續(xù)貸同比增長41.24%，小微企業(yè)信用貸款同比增長24.32%，中長期貸款比重升至54.19%，2021年全年新增小型微型企業(yè)“首貸戶”超過2.6萬戶，同比增長70%。普惠型小微企業(yè)貸款利率自2019年初以來累計下降1.6個百分點。

下力提升“三農(nóng)”金融服務(wù)能力，支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

安徽立足農(nóng)業(yè)大省省情，持續(xù)推進“三農(nóng)”金融供給體系和服務(wù)機制建設(shè)，圍繞保障國家糧食安全、構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、推進鄉(xiāng)村建設(shè)等鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域，持續(xù)加大信貸資源投入，推動農(nóng)業(yè)保險“提標、擴面、增品”。

積極探索創(chuàng)新、先行先試，支持六安市申創(chuàng)全國金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新示范區(qū)。針對資金適配性不足縣域，實施存貸比提升規(guī)劃。會同相關(guān)部門推動三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險覆蓋全省所有59個產(chǎn)糧大縣，地方特色農(nóng)業(yè)保險險種覆蓋我省主要特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。

一季度末，全省涉農(nóng)貸款余額1.98萬億元，同比增長18.35%，縣域存貸比74.83%，同比上升3.53個百分點。一季度，農(nóng)業(yè)保險簽單保費18.36億元，為407.89萬戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險保障545.87億元，支付賠款3.03億元。

著力加強長效機制建設(shè)，筑牢普惠金融可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)

我省開展商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價、金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估。督促銀行完善內(nèi)部績效考核評價，提升普惠金融類考核指標權(quán)重，加大內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(FTP)優(yōu)惠力度，落實不良容忍度和授信盡職免責(zé)要求，激勵基層機構(gòu)“敢貸、愿貸”積極性。

同時，引導(dǎo)金融機構(gòu)設(shè)立普惠金融事業(yè)部、鄉(xiāng)村振興內(nèi)設(shè)機構(gòu)，建立健全多層級、廣覆蓋的普惠金融服務(wù)體系，在審批流程、授信權(quán)限、產(chǎn)品研發(fā)、考核激勵等方面加強體制機制創(chuàng)新。協(xié)同推進省中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺建設(shè)，在全省范圍開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建檔評級工作，夯實信用體系基礎(chǔ)，引導(dǎo)更多金融資源投向普惠金融領(lǐng)域。

建立政銀擔(dān)精準服務(wù)機制，服務(wù)科技型中小微企業(yè)融資

為有效破解科技型中小微企業(yè)由于“高人力成本、高研發(fā)投入、輕資產(chǎn)”而導(dǎo)致的融資難問題，我省于2018年底成立全國首家省級政策性科技擔(dān)保公司，為全省高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)開展融資擔(dān)保，同時負責(zé)構(gòu)建全省科技融資擔(dān)保體系，經(jīng)過三年多的運營，取得了顯著成效。

建立政銀擔(dān)精準服務(wù)機制?？萍夹椭行∥⑵髽I(yè)缺少抵(質(zhì))押和擔(dān)保，融資很難，如果僅靠企業(yè)自身積累發(fā)展，過程太慢，時間太久，需要通過外部增信，建立科技與金融結(jié)合的橋梁。在我省的政銀擔(dān)服務(wù)體系中，科技部門負責(zé)科技企業(yè)信息和需求采集;科技擔(dān)保機構(gòu)負責(zé)將科技企業(yè)人才、研發(fā)等“軟信息”轉(zhuǎn)變成信貸的“硬數(shù)據(jù)”，進而提供擔(dān)保;銀行根據(jù)擔(dān)保提供貸款;政府為擔(dān)保和銀行提供政策支持，建立約束機構(gòu)，強化正向激勵，增強銀擔(dān)信心。

目前，我省科技擔(dān)保體系成員已有133家，截至今年3月末，全省累計開展“科技融資擔(dān)保”業(yè)務(wù)703.15億元、8991戶(次)。今年一季度，全省新增科技擔(dān)保同比增長30.01%，服務(wù)科技型企業(yè)數(shù)同比增長46.35%，繼續(xù)保持較高增長水平。

同時，科技與金融結(jié)合精準發(fā)力。針對科技型中小微企業(yè)融資存在難、繁、貴的問題，我省創(chuàng)新科技貸模式，科技部門推薦名單，引導(dǎo)金融機構(gòu)有針對性精準服務(wù);省科技擔(dān)保公司通過與體系成員分保聯(lián)保業(yè)務(wù)，實現(xiàn)全省政府性擔(dān)保機構(gòu)“一盤棋”服務(wù);銀擔(dān)通過批量貸，簡化流程，平均擔(dān)保費率0.89%，銀行降低利率。目前，“科技貸”模式已在省內(nèi)22個市縣區(qū)落地，有力推動了全省科技創(chuàng)新。(記者 汪喬 許夢宇 段玉)

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