5月20日，南京發(fā)放今年首輪消費“助力券”，用“真金白銀”活躍消費市場。

消費券、助力券等，本質(zhì)上是對消費者的財政轉(zhuǎn)移支付和對商家的間接補貼。與直接發(fā)放現(xiàn)金相比，消費券不能儲蓄且有使用時限，因而其刺激效果更明顯。此前，南京、無錫、揚州等地都發(fā)放過消費券。上月，我省再出助企紓困“22條”，鼓勵有條件地區(qū)發(fā)放餐飲消費券。從歷次“派券促銷”來看，消費券已成為特殊時期促消費、擴內(nèi)需、保增長的政策工具。

社會消費品零售是受本輪疫情沖擊最強烈的領(lǐng)域。我國4月社會消費品零售總額同比下降11.1%，消費亟待刺激和拉動。據(jù)北京大學光華管理學院測算，每1元的政府補貼將帶動3.5元至5.8元的新增消費，杠桿效應達到3.5倍以上。有些地方消費券撬動消費逾20倍，可見消費券的“乘數(shù)效應”不可小覷。以“派券促銷”方式對零售、餐飲等受疫情影響較大的行業(yè)進行重點補貼，有助于通過提升居民邊際消費傾向提振相關(guān)領(lǐng)域消費，帶動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、形成消費回補，幫助市場主體穩(wěn)預期、渡難關(guān)，為經(jīng)濟發(fā)展積蓄消費潛力。

消費券是惠民利民之舉，但也要看到，部分消費券發(fā)放過程中，出現(xiàn)難搶到、優(yōu)惠過少，核銷要求、使用范圍和使用期限等限制條件過多等現(xiàn)象。多些真誠、少些套路，政策設計應考慮適當延長搶券時間、著力擴大資金池等，讓更多群眾享受實惠，避免門檻過高導致消費券成為“紙面福利”。

雖然消費券帶來的短期刺激效果較為可觀，但要進一步釋放消費潛力、提振消費，政策設計還應著眼長遠。長期來看，要對沖疫情影響、促進消費擴容提質(zhì)，形成經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定拉動力，還要從促進就業(yè)和提升收入、完善社保等方面綜合發(fā)力，消費者手里有錢才能有消費意愿，社會保障制度完善才能降低居民預防性需求，進而讓經(jīng)濟增長有更堅實的基礎支撐。(韓宗峰)

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