5月25日,省十三屆人大常委會第三十四次會議在合肥開幕。會議聽取了省人大法制委員會委員辛生作的關于《安徽省科學技術進步條例(修訂草案)》(以下簡稱《修訂草案》)修改情況的說明。根據(jù)《修訂草案》,我省將積極推進農(nóng)業(yè)科技進步,為科研人員營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境,推動長三角區(qū)域省市共同建立大型科學儀器設施共享協(xié)同機制,推動建設和完善長三角大型科學儀器設施的共享服務平臺。
積極推進農(nóng)業(yè)科技進步,為農(nóng)民提供科學技術培訓和指導
《修訂草案》增加規(guī)定,促進農(nóng)業(yè)科學技術進步,引領鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;為農(nóng)民提供科學技術培訓和指導;支持進行農(nóng)業(yè)新品種、新技術的研究開發(fā)、應用和推廣。
縣級以上人民政府應當建立和完善農(nóng)業(yè)技術推廣機構與農(nóng)業(yè)技術研究開發(fā)機構、學校、群眾性科學技術組織、農(nóng)民技術人員相結合的農(nóng)業(yè)技術推廣體系,推行科技特派員制度,為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)技術推廣提供指導和服務,為農(nóng)民提供科學技術培訓和指導。
縣級以上人民政府應當采取措施,支持農(nóng)業(yè)技術研究開發(fā)機構和農(nóng)業(yè)技術推廣機構進行農(nóng)業(yè)新品種、新技術的研究開發(fā)、應用和推廣,開展生物技術、良種培育、豐產(chǎn)栽培、農(nóng)業(yè)節(jié)水、疫病防控、防災減災等技術的創(chuàng)新活動。
營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境,落實科學技術人員分類評價制度
為營造公平、開放、透明的市場環(huán)境,完善相關激勵機制,《修訂草案》增加規(guī)定,科學技術研究開發(fā)機構應當按照章程規(guī)定的職能定位和業(yè)務范圍開展科學技術研究開發(fā)活動,加強科研作風學風建設,建立和完善科研誠信、科技倫理管理制度,遵守科學研究活動管理規(guī)范。
科學技術研究開發(fā)機構依照國家有關規(guī)定享有研究開發(fā)、經(jīng)費使用、機構設置、績效考核及薪酬分配、職稱評審、科技成果轉化及收益分配、崗位設置、人員聘用及合理流動等內(nèi)部管理事務方面的自主權。
同時,《修訂草案》規(guī)定,落實科學技術人員分類評價制度,突出創(chuàng)新價值、能力、貢獻導向,形成有利于科學技術人員潛心研究和創(chuàng)新的人才評價體系,激發(fā)科學技術人員創(chuàng)新活力。
鼓勵科學技術人員自由探索、勇于承擔風險,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。原始記錄等能夠證明承擔探索性強、風險高的科學技術研究開發(fā)項目的科學技術人員已經(jīng)履行了勤勉盡責義務仍不能完成該項目的,予以免責。
推動長三角區(qū)域省市共同建立大型科學儀器設施共享協(xié)同機制
《修訂草案》規(guī)定,推動長三角區(qū)域省市共同建立大型科學儀器設施共享協(xié)同機制,在購置建設評議、服務規(guī)則制定、服務信息互通、開放共享評價等方面加強協(xié)作,促進區(qū)域內(nèi)大型科學儀器設施開放共享,實現(xiàn)科技優(yōu)勢互補和資源高效利用,為長三角科技 創(chuàng)新共同體建設提供保障。
根據(jù)長三角一體化發(fā)展的需要和國家有關部署,推動建設和完善長三角大型科學儀器設施的共享服務平臺。省共享服務平臺應當與長三角大型科學儀器設施的共享服務平臺互聯(lián)互通,為長三角區(qū)域其他省市提供大型科學儀器設施跨區(qū)域共享服務。
同時,我省將以重大科研基礎設施共建共享為依托,推動長三角區(qū)域省市聯(lián)合實施國家重大科研項目,共同開展核心技術攻關,提升重大創(chuàng)新策源能力。推動建立長三角區(qū)域科技創(chuàng)新券通用機制,發(fā)揮科技創(chuàng)新券在長三角區(qū)域內(nèi)大型科學儀器設施共享中的促進、引導作用。(記者 汪喬)
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