1月23日，廣州市第十五屆171次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《廣州市北京路步行街地區(qū)管理規(guī)定(草案)》(以下稱《規(guī)定》)?！兑?guī)定》的實(shí)施，將為北京路步行街講好中國(guó)故事、廣東故事、廣州故事，傳播中華優(yōu)秀文化、展示嶺南文化魅力、打造城市名片，建設(shè)具有世界影響力的嶺南特色商圈，助力廣州培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，加快推進(jìn)實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”提供必要的法治保障。

突出文商旅深度融合是《規(guī)定》的一大亮點(diǎn)，也極具廣州特色。北京路步行街是歷史文化資源和商業(yè)資源高度集中的區(qū)域，體現(xiàn)獨(dú)特的廣府元素，也是文商旅融合發(fā)展的代表性區(qū)域?！兑?guī)定》重點(diǎn)從街區(qū)的管理機(jī)制、歷史文化保護(hù)、歷史文化街區(qū)保護(hù)、老字號(hào)和非遺保護(hù)傳承、商業(yè)促進(jìn)發(fā)展和消費(fèi)創(chuàng)新，彰顯北京路作為全國(guó)示范步行街的廣府特色。

歷史文化保護(hù)成為重點(diǎn)

北京路是廣州建城2200多年從未偏移、從未斷代的千年城脈、古城中軸，擁有4處全國(guó)重點(diǎn)文保單位、5處省級(jí)文保單位、6處市級(jí)文保單位?！兑?guī)定》將歷史文化保護(hù)放在首要地位，列入保護(hù)對(duì)象的不僅包括街區(qū)內(nèi)的歷史遺跡(遺址)、不可移動(dòng)文物，也包括廣府廟會(huì)、西湖花市、嶺南風(fēng)味美食等，還包括歷史地名、歷史掌故、古樹(shù)名木等。同時(shí)對(duì)步行街地區(qū)內(nèi)的歷史文化資源進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)、登記、建立檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，形成歷史文化資源動(dòng)態(tài)更新和保護(hù)機(jī)制。鼓勵(lì)運(yùn)用三維測(cè)繪、數(shù)字或信息等新技術(shù)對(duì)北京路步行街地區(qū)內(nèi)的文物、歷史建筑、傳統(tǒng)騎樓建筑等重要?dú)v史文化資源進(jìn)行數(shù)字建檔，實(shí)現(xiàn)歷史文化資源數(shù)字化存儲(chǔ)、展示和信息化共享;鼓勵(lì)開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和展示活動(dòng)，通過(guò)新媒體和新技術(shù)傳播推廣、活化利用。另外，明確北京路步行街地區(qū)禁止砍伐、遷移古樹(shù)名木和被確定為古樹(shù)后續(xù)資源的樹(shù)木。

業(yè)態(tài)品質(zhì)將有提升

《規(guī)定》設(shè)專章對(duì)從業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)目錄編制、數(shù)字商貿(mào)、活動(dòng)舉辦、誠(chéng)信商圈、旅游景區(qū)和智慧街區(qū)建設(shè)等方面做了全方位規(guī)定。編制步行街區(qū)業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)目錄和制定鼓勵(lì)重點(diǎn)業(yè)態(tài)發(fā)展的扶持政策，引導(dǎo)地區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與步行街業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)目錄相協(xié)調(diào)。同時(shí)重點(diǎn)推動(dòng)北京路步行街地區(qū)的數(shù)字金融、數(shù)字商貿(mào)、智慧文旅等數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，誠(chéng)信商圈創(chuàng)建，打造特色商業(yè)集聚區(qū)，積極引入時(shí)尚、動(dòng)漫、藝術(shù)、科技等具有創(chuàng)意性的活動(dòng)，打造具有更高水平的全國(guó)示范步行街和國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，促進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)。另外在智慧街區(qū)創(chuàng)建方面也是一大亮點(diǎn)，利用視頻系統(tǒng)、5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、人工智能、裸眼3D等新技術(shù)為游客提供街區(qū)旅游線路、交通、氣象、購(gòu)物、住宿、餐飲、停車、客流量預(yù)警、醫(yī)療急救等必要的信息和咨詢服務(wù)。

街區(qū)管理更加規(guī)范

《規(guī)定》明確了禁止隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物;在城市建筑物、設(shè)施以及樹(shù)木上涂寫、刻畫(huà)或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品等的;在城市人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)和窗外堆放、吊掛有礙市容的物品;禁止在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音喇叭或者以其他方式產(chǎn)生嚴(yán)重干擾他人的噪聲等影響公共秩序和市場(chǎng)秩序的行為?！兑?guī)定》還從很多細(xì)節(jié)對(duì)街區(qū)的保護(hù)作出了明確要求，例如《規(guī)定》第二十九條明確強(qiáng)化交通秩序管理，北京路步行街地區(qū)實(shí)行步行化管理，禁止機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車進(jìn)入，并設(shè)置步行街禁止、限制車輛進(jìn)入的相關(guān)標(biāo)志。但殘疾人專用人力車、手推兒童車和執(zhí)行公務(wù)的消防車、警車、救護(hù)車、搶險(xiǎn)車輛除外;確需進(jìn)入的環(huán)衛(wèi)等作業(yè)車輛，應(yīng)當(dāng)服從管委會(huì)的管理，按照指定時(shí)間和路線行駛作業(yè)，在指定位置停放。對(duì)于街區(qū)的“容貌標(biāo)準(zhǔn)”，《規(guī)定》明確，北京路步行街地區(qū)內(nèi)的店招標(biāo)牌設(shè)置和店面裝飾，應(yīng)當(dāng)符合歷史文化名城保護(hù)的規(guī)定、相關(guān)保護(hù)規(guī)劃和北京路步行街改造提升總體規(guī)劃的要求，與北京路步行街地區(qū)的歷史文化風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

街區(qū)發(fā)展未來(lái)可期

北京路步行街地區(qū)圍繞文化、商貿(mào)、旅游發(fā)展，圍繞“建設(shè)千年廣府商都”的目標(biāo)，不斷提升品質(zhì)，放大街區(qū)品牌影響力。“十四五”期間，北京路步行街地區(qū)將在《規(guī)定》的助推下，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)文商旅深度融合、提升景區(qū)管理水平。

目前，北京路步行街改造提升二期工作已全面啟動(dòng)，以建設(shè)北京路“老城市新活力”展示體驗(yàn)區(qū)為目標(biāo)，通過(guò)“南拓、西聯(lián)、東擴(kuò)”的發(fā)展戰(zhàn)略，逐步將步行區(qū)域向南拓展延伸至天字碼頭，充分展現(xiàn)廣州北京路“古代中軸線”和云山珠水的地理格局，打造“逛北京路，游珠江”的“最廣府”世界級(jí)的經(jīng)典文旅線路。

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