全方位推進合肥都市圈一體化發(fā)展;支持合肥爭創(chuàng)國家中心城市;支持合肥等人口增加較快城市增加住宅用地供應……日前,《安徽省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式發(fā)布,提出支持肥西、肥東、長豐等大城市周邊的縣級市和縣城培育成與中心城市一體化發(fā)展的衛(wèi)星城市。推動合肥到省內其他設區(qū)市、設區(qū)市到所轄縣1小時通達,長三角城市群、合肥到鄰省省會2小時通達,全國主要城市3小時覆蓋。
【能級提升】
增強合肥創(chuàng)新標識度
《規(guī)劃》中就提到,要將合肥都市圈打造成為東中部科技創(chuàng)新中心、全國重要的現(xiàn)代產業(yè)基地、內陸改革開放新高地、支撐全省發(fā)展的核心增長極和動力源,在科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展、公共服務等方面推進合肥都市圈一體化發(fā)展。未來15年,將支持合肥、蕪湖分別與南京共建分行業(yè)產業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心,強化合肥都市圈與上海大都市圈對標對接,深化與杭州、蘇錫常、寧波都市圈互動互助。
提升中心城市能級、增強合肥創(chuàng)新標識度,《規(guī)劃》提出,支持合肥爭創(chuàng)國家中心城市、打造“五大名城”,將建設國家實驗室、能源、人工智能、大健康等重大綜合研究平臺,建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),建設中國(安徽)自由貿易區(qū)合肥片區(qū),實施巢湖碧水工程實現(xiàn)全湖水質穩(wěn)定Ⅳ類,打造“學在合肥”教育品牌,實施健康合肥行動,到2025年,全市三級醫(yī)院達到32家。
【城鎮(zhèn)體系】
構建“安徽123 出行交通圈”
此外,安徽省將推動有條件的縣城發(fā)展成為中小城市,支持肥西、肥東、長豐等大城市周邊的縣級市和縣城培育成與中心城市一體化發(fā)展的衛(wèi)星城市。合肥包河區(qū)與杭州余杭區(qū),合肥蜀山區(qū)、廬陽區(qū)與上海市黃浦區(qū)等將開展長三角城市對口合作,推動基礎設施、生態(tài)環(huán)保、產業(yè)協(xié)作、公共服務、社會治理一體化發(fā)展。
依托“合肥都市圈綜合交通建設工程”和“安徽123出行交通圈”構建,合新、沿江高鐵、巢馬、合肥—池州、合肥—新橋機場—六安城際鐵路等軌道交通,合肥—六安—大顧店、合肥—周口、滁州—合肥等公路,肥東白龍、肥西嚴店、巢湖、長豐等通用機場將陸續(xù)建設,推動合肥到省內其他設區(qū)市、設區(qū)市到所轄縣1小時通達,長三角城市群、合肥到鄰省省會2小時通達,全國主要城市3小時覆蓋。到“十四五”末,安徽省將實現(xiàn)鐵路網(wǎng)覆蓋90%以上的縣、80%以上的縣通達高鐵。
【公共服務】
將新增城市公共停車泊位20萬個
就近入學入園,完善城市綜合醫(yī)院、街道衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站三級醫(yī)療衛(wèi)生設施網(wǎng)絡,大幅擴充養(yǎng)老服務機構護理型床位數(shù),發(fā)展綜合性托育服務和社區(qū)托育服務,布局社區(qū)綜合服務設施,完善便民市場和社區(qū)配送投遞、超市、家政等便民服務……未來,“15分鐘生活圈”將成為安徽公共服務能力的亮點之一。
完善市政公用設施,清暢城市“毛細血管”,安徽將適度超前開展城市基礎設施建設,加快城市管道老化更新改造,優(yōu)先發(fā)展公共交通,構建以公交、有軌電車、地鐵為主的公共交通系統(tǒng)。到2025年,城市建成區(qū)平均道路面積率將達到18%;計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5600個左右。“十四五”期間,全省設區(qū)市將新增城市公共停車泊位20萬個;城市供暖設施、配送投遞設施、智能快件箱建設也將加快推進。
同時,安徽將堅持“房住不炒”,采取差異化精準調控措施,推動房地產業(yè)轉型升級,確保房地產市場穩(wěn)定健康發(fā)展。促進商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求,支持合肥等人口增加較快城市增加住宅用地供應量。加快建立以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系,在人口凈流入的大城市和省級人民政府確定的城市重點發(fā)展保障性租賃住房。完善長租房政策,發(fā)展專業(yè)化住房租賃市場,支持房地產企業(yè)調整資產配置,將持有住房用于租賃經營。
【城市品質】
加快“全齡友好”城市示范建設
近日,全國養(yǎng)老服務體系建設督察激勵擬推薦名單公示,安徽省合肥市入圍其中,“發(fā)展適老”的舉措讓城市更顯溫暖?!兑?guī)劃》中提出,安徽省將選擇若干試點城市,加快住宅適老化改造和養(yǎng)老社區(qū)建設,推進老舊小區(qū)養(yǎng)老服務用房配置,打造“15分鐘”養(yǎng)老服務圈。
在加快“全齡友好”城市示范建設方面,《規(guī)劃》提出我省將開辟面向年輕人的低成本就業(yè)創(chuàng)業(yè)場所和居住空間,重點發(fā)展普惠性公辦托育機構,各市每年建成2—3個示范性托育服務機構,各縣(市、區(qū))每年至少建成1個普惠性托育服務機構。支持各地實施托幼一體化建設,到2025年,實現(xiàn)托幼一體園在公辦、民辦幼兒園總量中占比不低于40%。完善母嬰設施配套,在具備條件的公共場所普遍設置專席及綠色通道。全面落實無障礙環(huán)境建設,推進社區(qū)公園無障礙設計改造提升。
此外,安徽省將完善體育、休閑等配套設施,實現(xiàn)每個社區(qū)居民都能便利地享受到生活休閑配套服務,公共設施實現(xiàn)免費開放。(記者 劉小容)
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關鍵詞: 新型城鎮(zhèn)化 人口增加 住宅用地 創(chuàng)新標識度