去年以來，安徽非公經(jīng)濟(jì)和社會組織以實(shí)施“雙創(chuàng)兩提升”工程為主線，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，著力夯實(shí)根基、發(fā)揮作用、創(chuàng)新機(jī)制、打造品牌，不斷開拓高質(zhì)量黨建引領(lǐng)非公經(jīng)濟(jì)和社會組織高質(zhì)量發(fā)展新局面。

突出政治引領(lǐng) 扎實(shí)學(xué)黨史辦實(shí)事

利用“午間半小時”“下班半小時”等間隙，蕪湖市各非公企業(yè)和社會組織黨組織采取小型、靈活的方式，以車間、班組等為單位，開設(shè)“黨史微黨課”“讀書分享會”等學(xué)習(xí)載體，受到了黨員的歡迎。在去年開展的黨史學(xué)習(xí)教育中，這些契合基層實(shí)際的學(xué)習(xí)形式，既保證了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行，又提升了黨史學(xué)習(xí)教育效果。

做實(shí)“規(guī)定動作”，創(chuàng)新“自選動作”。各地各單位結(jié)合實(shí)際設(shè)計(jì)特色載體，做好學(xué)用結(jié)合文章，用好“三會一課”主陣地，細(xì)化專題學(xué)習(xí)、主題黨日等具體任務(wù)，舉辦建黨百年系列慶?；顒?，在深入學(xué)習(xí)中筑牢信仰根基。全省3.1萬個非公企業(yè)黨組織、7300個社會組織黨組織和26.4萬名黨員全部參與;分類舉辦黨組織書記、黨建工作指導(dǎo)員、黨員出資人負(fù)責(zé)人和年輕一代民營企業(yè)家等培訓(xùn)班840期，培訓(xùn)6.5萬人次。

將“黨味”與“網(wǎng)味”有機(jī)融合，省互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委開展“百年風(fēng)華正青春——慶祝建黨百年正能量網(wǎng)絡(luò)作品展演”，吸引近千萬名觀眾通過網(wǎng)絡(luò)觀看，話題瀏覽量超1.5億次。省“小個專”綜合黨委舉辦 “啟航新征程 永遠(yuǎn)跟黨走”主題宣講活動，通過主題報(bào)告、微視頻、情景劇等形式，展示黨的輝煌歷史和“小個專”黨建工作成效。

省委組織部、省委非公工委部署開展“問題幫辦、助企發(fā)展”主題活動，組織第四批1.2萬多名黨建工作指導(dǎo)員，以“三訪三察、三個一批”為目標(biāo)，聯(lián)系走訪非公企業(yè)7.1萬戶、社會組織1萬多個，走訪39.4萬人次，幫助解決發(fā)展中的“煩心事”“難心事”。

銅陵市成立“同您一起”黨員服務(wù)聯(lián)盟，開展社會公益、企業(yè)服務(wù)、社會治理等服務(wù)活動。省律師行業(yè)黨委組織4250名律師開展法治宣講1106場次，提供法律咨詢27447人次，舉辦法律服務(wù)活動2799場次。省注冊會計(jì)師資產(chǎn)評估行業(yè)黨委制定344項(xiàng) “我為群眾辦實(shí)事”任務(wù)清單、293項(xiàng)“我為行業(yè)添光彩”任務(wù)清單，引導(dǎo)行業(yè)從業(yè)人員辦實(shí)事解難題樹形象。

聚焦提質(zhì)擴(kuò)面 織牢織密組織體系

非公領(lǐng)域和社會組織黨建工作點(diǎn)多、線長、面廣，人員流動大、流速快，黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)往往不夠及時順暢。

針對這一現(xiàn)實(shí)問題，去年以來，合肥市運(yùn)用信息化手段，開發(fā)上線運(yùn)行“碼上回家”微信小程序，采取“線上收集信息、線下聯(lián)系辦理”的聯(lián)動方式，為黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系提供“便捷通道”。目前已將4415戶非公企業(yè)、181個社會組織納入平臺管理，新組建黨組織740個、推動4594名黨員及時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。

本固則枝榮。全省突出從嚴(yán)從實(shí)，打牢基層基礎(chǔ)，常態(tài)化開展黨組織設(shè)置和生產(chǎn)經(jīng)營情況 “兩項(xiàng)排查”，11250戶非公企業(yè)、1032個社會組織新納入工作對象。各地精準(zhǔn)制定年度黨組織組建和培育計(jì)劃，加大園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場、行業(yè)或行業(yè)協(xié)會等組建黨組織力度，深入推進(jìn)“找出一批、發(fā)展一批、輸入一批”專項(xiàng)行動，全年在非公企業(yè)發(fā)展黨員12172名、社會組織發(fā)展黨員9878名，6267戶企業(yè)、1086個社會組織新組建黨組織。

亳州市開展摸底排查“回頭看”和“掃樓清園”行動，新增入庫企業(yè)1200多家;實(shí)施“單飛計(jì)劃”，新組建黨組織739個、單獨(dú)組建710個，翻了兩番?；茨鲜虚_展“找黨員、建組織、強(qiáng)引領(lǐng)”專項(xiàng)行動，全年新建黨組織640個。省注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委開展“抓排查促規(guī)范”“找黨員建支部”兩項(xiàng)行動，78家稅務(wù)師事務(wù)所成立了黨組織。

“組建群團(tuán)組織，擴(kuò)大黨的工作覆蓋。 ”去年5月，我省出臺實(shí)施意見，進(jìn)一步發(fā)揮群團(tuán)組織獨(dú)特優(yōu)勢，擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)和社會組織黨的組織和工作覆蓋面，提升覆蓋質(zhì)量。全省新組建工會組織15559個、團(tuán)組織4356個、婦女組織6711個，均創(chuàng)歷史新高。

團(tuán)省委開展攻堅(jiān)行動，依托行業(yè)、社團(tuán)、街區(qū)、樓宇、物業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈等，擴(kuò)大團(tuán)組織覆蓋面。省總工會開展新就業(yè)群體入會集中行動，吸收快遞員、外賣配送員、網(wǎng)約車司機(jī)、貨車司機(jī)等群體41.2萬人加入工會組織。馬鞍山市制定黨群組織組建、群團(tuán)推優(yōu)、陣地共建“三個規(guī)范”，新建工青婦組織881個。

注重作用發(fā)揮 增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展實(shí)效

在生產(chǎn)經(jīng)營中當(dāng)先鋒、作表率，在改革發(fā)展中抓服務(wù)、促引領(lǐng)。全省非公經(jīng)濟(jì)和社會組織黨組織和黨員充分發(fā)揮作用，助力高質(zhì)量發(fā)展。

各地大力推進(jìn)黨建工作寫入非公企業(yè)章程，全面促進(jìn)黨組織融入內(nèi)部治理體系，推進(jìn)黨組織負(fù)責(zé)人與經(jīng)營管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”，交叉任職比例達(dá)85.2%。

行之有效載體的創(chuàng)設(shè)，搭建了發(fā)揮作用的平臺。各地共創(chuàng)建黨員示范崗5.6萬個、黨員責(zé)任區(qū)3.3萬個，黨員職工貢獻(xiàn)助企“金點(diǎn)子”4.1萬個;設(shè)立黨員技術(shù)攻關(guān)組、黨員工匠(技能大師)工作室1210個，黨組織和黨員在服務(wù)企業(yè)決策、開拓市場、革新技術(shù)、提高效益中的作用有力彰顯。

著眼構(gòu)建常態(tài)長效服務(wù)機(jī)制，各地積極建立健全黨建工作指導(dǎo)站(組)問題收集、幫辦、反饋、問效機(jī)制，做好與“四送一服”雙千工程對接，黨建工作指導(dǎo)員收集問題和意見建議51865件，已辦結(jié)49064件，辦結(jié)率94.6%。

池州市開展“益企幫幫”行動，建立問題幫辦“四診”機(jī)制，組建“益企幫幫團(tuán)”28個，幫助解決問題800多件。亳州市開展 “紅雙貸”行動，對黨建工作開展好的非公企業(yè)和社會組織優(yōu)化信貸服務(wù)，授信1.2億元。

省民政廳組織省級商協(xié)會承辦61場全省性會展活動，協(xié)助招商引資163億元。省工商聯(lián)所屬商會黨委在支援河南抗洪救災(zāi)中組織捐款捐物3485多萬元，在消費(fèi)助農(nóng)中購買金寨、新疆皮山農(nóng)產(chǎn)品合計(jì)720多萬元。

健全體制機(jī)制 著力破解重點(diǎn)難點(diǎn)

去年以來，馬鞍山市選擇6個省級以上開發(fā)園區(qū)，試點(diǎn)開展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈非公黨建工作，通過建組織、強(qiáng)鏈條、聚產(chǎn)業(yè)、提能級，有效推動黨建與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，形成“優(yōu)勢更優(yōu)、強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng)、特色更特”的產(chǎn)業(yè)新態(tài)勢。

健全體制機(jī)制，突破重點(diǎn)難點(diǎn)。各地各單位堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，注重分類施策，積極探索辦法路徑，形成了一批可借鑒可推廣的實(shí)踐成果和制度成果。

樹立鮮明導(dǎo)向，壓實(shí)工作責(zé)任，條抓塊統(tǒng)的機(jī)制逐步健全。省委非公經(jīng)濟(jì)和社會組織工委堅(jiān)持重點(diǎn)聯(lián)系制度，完善“非公工委+行業(yè)黨委”工作模式，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。省衛(wèi)健委出臺意見，把加強(qiáng)民營醫(yī)院黨建工作納入各市衛(wèi)健委目標(biāo)管理績效考核指標(biāo)，將黨建工作情況列入醫(yī)療機(jī)構(gòu)前置審批事項(xiàng)和巡查內(nèi)容。省市場監(jiān)管局推動16個市和104個縣(市、區(qū))全部成立“小個專”綜合黨委，1203個市場監(jiān)管所全部建立“小個專”黨建工作指導(dǎo)站，構(gòu)建起省市縣所四級工作體系。省科技廳、省經(jīng)信廳等結(jié)合職能，把指導(dǎo)推動黨建工作與落實(shí)惠企政策、強(qiáng)化科技和人才支持、優(yōu)化營商環(huán)境等工作結(jié)合起來。

安慶市組織12個省級以上開發(fā)區(qū)與滬蘇浙地區(qū)開發(fā)區(qū)開展合作共建，成立10個縣級產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈聯(lián)合黨委或黨建聯(lián)盟，引領(lǐng)承接億元以上項(xiàng)目430多個。阜陽市開展“十佳非公經(jīng)濟(jì)和社會組織黨組織書記”評選，對獲評的黨組織書記按照同級勞動模范標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。

選樹先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。各地注重發(fā)掘基層涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳推廣力度。省委非公工委首次開展黨建工作好故事、典型案例征集活動，吸引160萬人次參與網(wǎng)絡(luò)投票，評選產(chǎn)生好故事49篇、典型案例68個。六安市打造非公黨建“映山紅”品牌，實(shí)施黨建“微品牌”和“示范品牌”培育計(jì)劃，發(fā)揮示范帶動作用。在建黨一百周年表彰中，蕭縣藍(lán)天救援隊(duì)黨支部等4個黨組織被評為全國先進(jìn)基層黨組織，安徽寶業(yè)建工集團(tuán)有限公司黨委書記楊忠命等3人被評為全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者。(黃永禮 陳小平)

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