“全省檢察機關(guān)對正在辦理的侵害未成年人權(quán)益案件，進一步加強提前介入工作，引導(dǎo)公安機關(guān)偵查取證，及時提取關(guān)鍵證據(jù);對案件事實清楚、證據(jù)確實充分的，依法快速批捕起訴。今年以來，全省檢察機關(guān)已批捕、起訴侵害未成年人權(quán)益案件818件944人，開展提前介入678次。”5月30日，省檢察院召開新聞發(fā)布會，介紹我省檢察機關(guān)依法保障未成年人合法權(quán)益相關(guān)工作。

依法嚴懲侵害未成年人權(quán)益犯罪

對嚴重侵害未成年人犯罪，我省檢察機關(guān)加大打擊力度，從嚴從重從快懲處，堅決保障未成年人合法權(quán)益。“今年全省檢察機關(guān)開展嚴厲打擊侵害兒童權(quán)益違法犯罪專項監(jiān)督活動。對十年來檢察機關(guān)辦理的拐賣、收買兒童類案件開展關(guān)聯(lián)犯罪研判，已梳理排查發(fā)現(xiàn)可能涉嫌犯罪的線索14條，移送公安機關(guān)調(diào)查12條。”省檢察院副檢察長趙志剛介紹。

我省充分發(fā)揮強制報告制度、必問制度在發(fā)現(xiàn)案件線索方面的積極作用，加大案件線索排查力度。強制報告制度施行以來，全省各地已接收報告線索356條。南京市玄武區(qū)檢察院與民政、教育、醫(yī)療、救助、街道等未成年人保護職能部門共建，推動強制報告和入職查詢制度納入網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)玄武區(qū)59個社區(qū)，97所中小學校、幼兒園全覆蓋。

“我們還建立涉未成年人案件必問制度，要求各地在辦理涉未成年人案件中，必問有無了解其他侵害未成年人或侵害其他未成年人案件事實，以深挖徹查侵害未成年人犯罪。”趙志剛介紹，全省各地已通過必問制度發(fā)現(xiàn)案件線索75件。

為了幫助未成年被害人身心康復(fù)、回歸社會，檢察機關(guān)還通過心理疏導(dǎo)、司法救助等方式，兜牢被害人關(guān)愛救助底線。省檢察院會同省公安廳、省衛(wèi)健委出臺《關(guān)于做好未成年被害人“一站式”取證工作的實施意見》，明確在做好取證工作的同時，“一站式”開展醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)等工作。目前，全省建成“一站式”專門辦案區(qū)102處，去年以來為未成年被害人提供心理疏導(dǎo)3013人次，為1276名未成年被害人發(fā)放救助金872.68萬元。

辦理多起全國首例公益訴訟案

5月12日，宿遷市人民檢察院訴被告某酒店管理公司向未成年人提供上網(wǎng)服務(wù)民事公益訴訟案在宿遷市中級人民法院開庭審理，法院當庭宣判被告禁止向未成年人提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)，并于判決生效之日起十日內(nèi)在國家級公開媒體向社會公眾書面賠禮道歉。此案也是全國首例電競酒店向未成年人提供上網(wǎng)服務(wù)民事公益訴訟案件。

除了此案，淮安、南京、常州等地檢察機關(guān)還針對為未成年人文身問題、酒吧接納未成年人問題開展公益訴訟監(jiān)督，成功辦理全國首例為未成年人文身民事公益訴訟案、首例酒吧接納未成年人民事公益訴訟案。“我省未檢辦案質(zhì)量位居全國前列，事實孤兒救助、司法訓(xùn)誡等多項工作也是在全國率先探索開展。”省檢察院第八檢察部主任毛建忠介紹。

針對未成年人生命健康權(quán)、受教育權(quán)、發(fā)展權(quán)等基本權(quán)利受侵害問題，我省檢察機關(guān)加強法律監(jiān)督，綜合運用支持起訴、公益訴訟等方式維護未成年人合法權(quán)益。比如，針對辦案中發(fā)現(xiàn)的實施性侵、虐待等嚴重侵害未成年人犯罪，長期不履行監(jiān)護職責導(dǎo)致未成年人流離失所以及拒不支付撫養(yǎng)費的監(jiān)護人，檢察機關(guān)通過支持起訴撤銷監(jiān)護人資格、支持起訴追索撫養(yǎng)費等方式幫助改善未成年人生存環(huán)境。去年以來，共辦理監(jiān)護監(jiān)督支持起訴案件102件。

形成合力關(guān)愛未成年人良好氛圍

今年初，南京市鼓樓區(qū)某教育培訓(xùn)機構(gòu)多家門店突然停止營業(yè)。涉案培訓(xùn)機構(gòu)關(guān)門跑路，如何維護眾多學生和家長的民事合法權(quán)益?鼓樓區(qū)檢察院立即展開行動，在甄別排除刑事犯罪的同時，引導(dǎo)學生家長依法理性維權(quán)。經(jīng)審查，檢察機關(guān)根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定依法支持學生及家長向法院提起訴訟，并依法參與訴訟活動。目前該院陸續(xù)支持140余名家長向法院起訴，幫助追討培訓(xùn)費100余萬元。

我省檢察機關(guān)還開展“檢愛同行 共護未來”專項行動，通過檢察建議等方式，督促有關(guān)部門積極履職，凈化未成年人成長環(huán)境。去年以來，全省檢察機關(guān)聯(lián)合有關(guān)部門對旅館、網(wǎng)吧等場所開展聯(lián)合檢查596次，推動職能部門對521家存在問題的經(jīng)營場所進行行政處罰。

關(guān)愛未成年人，檢察機關(guān)需要協(xié)同家庭、學校、政府、社會共同發(fā)力。省檢察院先后聯(lián)合省婦聯(lián)、省法院出臺意見對家庭教育指導(dǎo)的適用條件、工作程序、教育內(nèi)容等進行詳細規(guī)定。目前檢察機關(guān)已對2305個案件中的2929名監(jiān)護人開展家庭教育指導(dǎo)，成功幫助717名缺乏監(jiān)護的未成年人得到有效監(jiān)護，督促1938名存在不當監(jiān)護行為的監(jiān)護人改變教育方式。(記者 盧曉琳)

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