“去年，‘支持頂山—汊河、浦口—南譙等省際毗鄰區(qū)域開展深度合作’成為國家《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確的重點(diǎn)任務(wù)，國家發(fā)改委發(fā)布了《滬蘇浙城市結(jié)對(duì)合作幫扶皖北城市實(shí)施方案》，明確南京市結(jié)對(duì)幫扶滁州市，寧滁兩地合作發(fā)展的步伐不斷加快，兩地群眾感受到都市圈一體化的發(fā)展藍(lán)圖正一步步走向現(xiàn)實(shí)。 ”全國人大代表、滁州大潤發(fā)商業(yè)有限公司工會(huì)主席陳建銀說。

都市圈一體化發(fā)展，交通先行。在陳建銀看來，加快建設(shè)滁寧市域鐵路對(duì)“共建軌道上的長三角”至關(guān)重要。滁州與南京綜合運(yùn)輸通道目前仍以公路為主，車流量趨于飽和，建設(shè)市域鐵路條件最成熟、打造寧滁半小時(shí)通勤圈勢在必行。作為國內(nèi)首條跨省城際鐵路，滁寧城際鐵路2018年12月30日開工建設(shè)，全長約54.4公里。“建議兩地加快對(duì)接合作，讓滁寧城際鐵路早日全線貫通運(yùn)營，同時(shí)，希望國家將南京—烏衣—滁州市域鐵路納入《長三角多層次軌道交通體系規(guī)劃》和‘十四五’綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，以便早日開工建設(shè)。 ”對(duì)于市域鐵路的作用，陳建銀認(rèn)為能帶動(dòng)浦口—南譙國家級(jí)省際毗鄰區(qū)發(fā)展，進(jìn)一步完善寧滁間軌道交通體系，擴(kuò)大軌道交通覆蓋面，對(duì)提高商務(wù)辦公效率、吸引休閑旅游和探親訪友客流、適應(yīng)南京與滁州地區(qū)間快速城市化的客流增長十分必要。為此，陳建銀專門寫了議案建議，帶到去年的全國兩會(huì)上。

南京市具有制造業(yè)發(fā)達(dá)、科教資源豐富、開放程度高等優(yōu)勢，與南京深度同城化，是滁州走向更高質(zhì)量一體化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)和動(dòng)力之源。陳建銀認(rèn)為，滁州要把與江北新區(qū)的對(duì)接合作作為最重要切入點(diǎn)，按照整體融合、功能互補(bǔ)等要求，加快與南京各層級(jí)規(guī)劃體系對(duì)接，完成滁寧一體化發(fā)展國土空間戰(zhàn)略規(guī)劃等重要規(guī)劃編制工作，圍繞共建“大平臺(tái)”，共同推進(jìn)頂山—汊河、浦口—南譙兩個(gè)毗鄰合作示范區(qū)建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)協(xié)同，推動(dòng)滁州更好融入南京等中心城市產(chǎn)業(yè)布局，協(xié)同打造一批具有國際競爭力的萬億級(jí)、五千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

寧滁同城化最終要體現(xiàn)在高質(zhì)量公共服務(wù)的供給和民生改善上。陳建銀建議，滁州可加強(qiáng)與南京及圈內(nèi)城市醫(yī)療衛(wèi)生合作，推進(jìn)異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算，開展設(shè)立分院、合作辦院、組建醫(yī)聯(lián)體、?？坡?lián)盟等，讓滁州居民享受到更好的醫(yī)療服務(wù)。依托南京優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育、中小學(xué)資源，鼓勵(lì)學(xué)校跨區(qū)域教育合作。探索建立職業(yè)教育聯(lián)盟，推進(jìn)師資、產(chǎn)學(xué)研、實(shí)習(xí)就業(yè)等全方位合作。深化旅游合作，統(tǒng)籌利用圈內(nèi)城市旅游資源。(羅寶)

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