瞄準(zhǔn)靶心精準(zhǔn)發(fā)力，不斷釋放發(fā)展新動能

打造“三地一區(qū)”是一項重大系統(tǒng)工程。我省瞄準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力，強化國家戰(zhàn)略科技力量、核心技術(shù)攻關(guān)和科技體制改革，不斷提升原始創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新策源能力，加快打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。安徽創(chuàng)新金字招牌越來越亮，涌現(xiàn)出量子通信、動態(tài)存儲芯片等一批重大原創(chuàng)性成果。 “九章二號”“祖沖之二號”實現(xiàn)量子計算新突破，全超導(dǎo)托卡馬克運行創(chuàng)造世界最長時間，高性能異構(gòu)DSP處理器等重大創(chuàng)新成果相繼問世。2021年安徽區(qū)域創(chuàng)新能力居全國第8位，連續(xù)10年保持全國前十位、位居第一方陣;高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達11368家，同比增長32.8%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值同比分別增長21.4%、15.5%。

“安徽是國家戰(zhàn)略科技力量重要布局省份，近年來誕生了不少重要科技創(chuàng)新成果，為提升我國科技實力作出了安徽貢獻。接下來要聚焦國家戰(zhàn)略需求，立足大校大院大所聚集優(yōu)勢，用好大科學(xué)裝置等有利科研資源，努力點亮更多科技樹，用科技創(chuàng)新的實際成效為一域爭光、為全局添彩。 ”全國人大代表彭壽表示，戰(zhàn)略科技力量的影響力和支撐力直接關(guān)系到我國綜合國力和國際競爭力的提升，要堅定不移深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)加強國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，推動國家創(chuàng)新體系整體效能顯著提升。

科技創(chuàng)新，是產(chǎn)業(yè)升級的“助推器”。近年來，安徽聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重大需求，突出“龍頭企業(yè)”“產(chǎn)業(yè)鏈條”“開發(fā)園區(qū)”“資源要素”等，加快打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地。在不斷優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺布局的同時，實現(xiàn)了新一代信息技術(shù)等十大新興產(chǎn)業(yè)全覆蓋，形成了“頂天”與“立地”相結(jié)合，涵蓋創(chuàng)新全鏈條的多層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺體系。

制造業(yè)是中國的立國之本、強國之基、興國之器，對經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用。 “我建議要加強科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展，努力做到核心技術(shù)自立自強，核心產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈自主可控。 ”全國政協(xié)委員、埃夫特智能裝備股份有限公司董事長許禮進建議，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展要加大對人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能機器人等核心技術(shù)的攻關(guān)，強化該方向國家重點研發(fā)、攻關(guān)重點專項，通過“揭榜掛帥”集中國家資源突破技術(shù)難點、打通技術(shù)堵點。要加強模式創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，做好頂層設(shè)計，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的投資環(huán)境和銳意進取的社會氛圍等，加快打造以“芯屏器合”為標(biāo)識的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

深化改革擴大開放，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)

實踐沒有終點，改革未有窮期。我省持續(xù)深化重點改革，更好發(fā)揮有效市場和有為政府作用，深化“放管服”、國資國企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點領(lǐng)域改革。截至去年底，我省國企改革三年行動任務(wù)完成率92.8%，在全國國企改革三年行動重點改革任務(wù)評估中獲得A級等次，受到通報表揚。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升企業(yè)發(fā)展動力，釋放企業(yè)發(fā)展活力，有利于穩(wěn)就業(yè)、保民生、穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。“更好發(fā)揮有效市場和有為政府作用，既要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)各類市場主體活力和內(nèi)生動力;又要更好發(fā)揮政府作用，需要不斷完善宏觀經(jīng)濟治理，克服和彌補市場的不足和缺陷，同時進一步轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進‘放管服’改革。 ”全國政協(xié)委員、省工商聯(lián)副主席劉明平表示。

為了讓市場主體進得來、出得去、發(fā)展好，我省加快構(gòu)建高水平市場經(jīng)濟體制。深入實施創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動，持續(xù)深化“全省一單”權(quán)責(zé)清單制度體系，加快取消重復(fù)審批、不必要審批。 2021年，我省對中央及地方層面528項涉企經(jīng)營許可事項分類實施改革，“證照分離”改革實現(xiàn)全覆蓋。制定企業(yè)開辦“六個一”和企業(yè)登記智能審批服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)，試行商事主體登記確認制改革，22個事項實現(xiàn)“跨省通辦”或長三角“一網(wǎng)通辦”，長三角地區(qū)電子營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)“一次驗證、全網(wǎng)通用”，政務(wù)服務(wù)的群眾滿意率達100%，登記準(zhǔn)入制度改革成為社會最認可、企業(yè)最有獲得感的改革之一，營造良好營商環(huán)境，有力激發(fā)了市場主體活力。

深化對外開放、擴大國際合作，是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我省參會的代表們認為，安徽深度融入“一帶一路”建設(shè)，充分利用兩個市場、兩種資源，積極暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，在提升開放型經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益上實現(xiàn)新突破。建議跟進全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈變化，擴容和優(yōu)化出口產(chǎn)品體系，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進口，積極吸引產(chǎn)業(yè)鏈布局，實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展，著力打造具有重要影響力的改革開放新高地。推動長三角一體化發(fā)展走深走實，打造世界制造業(yè)大會等高能級對外開放平臺，創(chuàng)造更多高水平開放的“安徽品牌”。

保衛(wèi)藍天守住碧水，打造全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)

綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色。修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境，是新時代賦予的艱巨任務(wù)，也是千百萬人民的熱切期盼。近年來，我省全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經(jīng)濟帶，縱深推進“三大一強”專項攻堅行動，強力開展長江禁捕退捕攻堅戰(zhàn)等，嚴守污染物入江“防線”，保護長江生態(tài)環(huán)境。

完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，必須堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。 “生態(tài)環(huán)境是安徽獨特優(yōu)勢之一，也是天賦予皖的稀缺資源。 ”全國人大代表程寒飛表示，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，持續(xù)推動污染防治、生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，保護好皖山皖水，擦亮安徽生態(tài)美名片，堅持合理開發(fā)利用，大力推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)綠色化，不斷提升經(jīng)濟社會發(fā)展的 “含綠量”，讓“綠起來”帶動“富起來”實現(xiàn)“強起來”，為安徽高質(zhì)量發(fā)展筑牢綠色根基。

環(huán)保惠及民生，保衛(wèi)藍天碧水。我省在全國率先探索實施林長制，從根本上補齊全省生態(tài)文明建設(shè)的短板，緊扣“林”這個保護發(fā)展主題，緊盯“長”這個目標(biāo)責(zé)任主體，緊抓“制”這個政策制度保障，緊跟“治”這個落點，持續(xù)推進改革取得顯著成效，形成了林長領(lǐng)銜負責(zé)、部門協(xié)同發(fā)力、公眾廣泛參與的林業(yè)工作格局，林業(yè)治理體系和治理能力不斷完善，惠民利民的改革紅利不斷釋放，改革的示范效應(yīng)不斷彰顯。

全國政協(xié)委員、安徽艾可藍環(huán)保股份有限公司董事長劉屹非常關(guān)注交通領(lǐng)域尾氣排放污染問題，今年他帶來了《關(guān)于船舶尾氣排放在線監(jiān)測是船舶尾氣治理必要舉措》提案。劉屹建議，要重視船舶尾氣排放監(jiān)測相關(guān)配套政策的制定及實施，開展船舶尾氣排放監(jiān)測設(shè)備開發(fā)，新造船強制加裝尾氣監(jiān)測設(shè)備并施行實時數(shù)據(jù)傳輸、建立政府執(zhí)法機構(gòu)的大數(shù)據(jù)平臺等，不斷提升船舶大氣污染物排放治理效能。

“江淮大地天更藍、水更綠、空氣更清新，是我們每一位江淮兒女的民生期盼。作為一名全國政協(xié)委員，希望發(fā)揮自己的專業(yè)所長，發(fā)現(xiàn)問題、剖析原因、提出對策，及時為黨委、政府正確決策提供意見建議，讓大家既能享受經(jīng)濟發(fā)展的成果，又能在美麗的藍天白云下，呼吸新鮮的空氣。 ”劉屹說。

2021年，我省深化新一輪林長制改革，全力推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)了“十四五”良好開局，林長制改革再現(xiàn)新亮點。全面啟動長江、淮河、江淮運河、新安江4條生態(tài)廊道建設(shè)，全省完成人工造林55.1萬畝、封山育林126.9萬畝。(鄭莉 張岳 范孝東 李浩)

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關(guān)鍵詞： 新興產(chǎn)業(yè) 三地一區(qū) 高質(zhì)量發(fā)展 政策紅利