良好的營商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”和“穩(wěn)定器”。近日，三水區(qū)紀(jì)委監(jiān)委(區(qū)黨廉辦)出臺工作方案，在全區(qū)開展市場中介領(lǐng)域腐敗問題專項整治，針對人民群眾和市場主體反映集中、強(qiáng)烈的涉及市場中介服務(wù)腐敗問題，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，督促各級各部門切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，著力破解影響營商環(huán)境的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題，推動打通政策落地的“最后一米”，規(guī)范市場中介服務(wù)行為，保障企業(yè)和群眾利益，營造一流營商環(huán)境，為三水擔(dān)當(dāng)佛山高質(zhì)量發(fā)展新引擎提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。

針對六個重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項整治行動

本次專項整治針對生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、食品藥品安全、土地管理、工程建設(shè)、政府采購代理等六個重點(diǎn)領(lǐng)域存在的中介服務(wù)腐敗問題進(jìn)行整治。

專項整治將緊盯4方面問題、16類情形進(jìn)行，重點(diǎn)整治行政主管部門及其工作人員違反相關(guān)法律法規(guī)，將不得納入政府購買服務(wù)的事項全部或部分“外包”給市場中介機(jī)構(gòu);對購買服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)缺乏事前、事中、事后的把關(guān)和監(jiān)管;在受理各類業(yè)務(wù)過程中，與社會中介人員互相勾結(jié)，濫用職權(quán)、謀取私利等。

本次專項整治中，全區(qū)各級黨組織將充分履行主體責(zé)任，結(jié)合實際全面梳理本單位本部門在行政審批、行政許可、資質(zhì)認(rèn)定、產(chǎn)權(quán)交易、執(zhí)法檢查、違法處罰、事故處理、土地管理、工程建設(shè)、政府采購代理等業(yè)務(wù)過程中涉及的中介服務(wù)事項，對照重點(diǎn)整治內(nèi)容，以問題為導(dǎo)向，全面摸清查擺存在的突出問題和具體表現(xiàn)，舉一反三開展自查自糾。

專項檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合確保專項工作取得實效

本次專項整治由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委(區(qū)黨廉辦)牽頭，協(xié)調(diào)區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)、區(qū)審計局、區(qū)經(jīng)科局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)政數(shù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)工商聯(lián)等職能部門，組建專項監(jiān)督檢查組，結(jié)合實際制定專項監(jiān)督檢查實施方案，明確檢查工作的重點(diǎn)問題、方法步驟、組織保障等具體安排，實施具體監(jiān)督檢查工作。

同時，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委(區(qū)黨廉辦)根據(jù)自查自糾進(jìn)展和專項檢查情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查跟蹤催辦，抽調(diào)相關(guān)人員組成聯(lián)合工作組，選取部分單位開展實地抽查檢查。采取明察暗訪、檢查督導(dǎo)相結(jié)合的方式開展重點(diǎn)抽查，著力發(fā)現(xiàn)并整治一批群眾和市場主體反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣、嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境和政治生態(tài)的市場中介領(lǐng)域腐敗問題。

此外，為了更精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，專項整治還將充分發(fā)揮人大、政協(xié)、12388熱線、特約監(jiān)察員、12345熱線等作用，暢通監(jiān)督舉報渠道，并通過不定期開展明察暗訪，深入一線調(diào)研摸排，深挖細(xì)查業(yè)務(wù)工作背后的腐敗問題、作風(fēng)問題。

嚴(yán)肅查處一批典型案件推動建立長效機(jī)制

專項整治工作中，將加大對有關(guān)信訪舉報和問題線索的核查力度，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，既要抓早抓小、防微杜漸，又要依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)處理頂風(fēng)違紀(jì)問題。堅持“一案雙查”，既嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)違法人員，又倒查主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將通過問題通報、案例剖析、紀(jì)律檢查建議、監(jiān)察建議等方式，督促案發(fā)單位吸取教訓(xùn)、狠抓整改，其他單位和部門舉一反三、堵塞漏洞。推動全區(qū)有關(guān)單位和部門按照抓常抓長要求，全面梳理工作短板、漏洞、弱項，建立健全防止市場中介領(lǐng)域腐敗問題反彈的“陽光”審批、日常監(jiān)督、依法執(zhí)法、源頭治理等長效機(jī)制。

同時，專項整治工作將聚焦黨委政府管理責(zé)任、行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任落實情況開展，力求精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。及時梳理專項監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題，幫助查漏補(bǔ)缺、防范風(fēng)險隱患。對發(fā)現(xiàn)問題形成臺賬，督促相關(guān)單位逐一落實整改，逐項銷號，適時開展“回頭看”。

區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，把市場中介領(lǐng)域腐敗問題專項整治作為當(dāng)前重要政治任務(wù)，旨在集中力量解決一批人民群眾和市場主體反映集中、強(qiáng)烈的涉及市場中介服務(wù)腐敗問題，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，提高三水競爭力影響力和群眾獲得感幸福感。

專項整治工作重點(diǎn)和范圍

(一)緊盯為官不為、懶政怠政等問題。行政主管部門及其工作人員違反預(yù)算法、采購法、合同法、政府購買服務(wù)管理辦法等相關(guān)法律法規(guī)，將不得納入政府購買服務(wù)的事項全部或部分“外包”給市場中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，嚴(yán)重浪費(fèi)財政資金，助長“懶政怠政”不正之風(fēng)。

具體包括以下六種情形：不屬于政府職責(zé)范圍的服務(wù)事項;應(yīng)當(dāng)由政府直接履職的事項;政府采購法律、行政法規(guī)規(guī)定的貨物和工程，以及將工程和服務(wù)打包的項目;融資行為;購買主體的人員招、聘用，以勞務(wù)派遣方式用工，以及設(shè)置公益性崗位等事項;法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院規(guī)定的其他不得作為政府購買服務(wù)內(nèi)容的事項。

(二)緊盯監(jiān)管不力、放任不管等問題。相關(guān)行業(yè)單位對購買服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)缺乏事前、事中、事后的把關(guān)和監(jiān)管，存在監(jiān)管不力、放任不管、“一買了之”等問題，難以保證中介機(jī)構(gòu)規(guī)范公正文明行使輔助性服務(wù)，嚴(yán)重影響政府公信力。

具體包括以下五種情形：對群眾和市場主體反映強(qiáng)烈的“黑中介”違紀(jì)違法問題或工作人員與市場中介組織存在相互勾結(jié)、暗箱操作等問題未及時受理，快查快結(jié);對市場中介機(jī)構(gòu)打著行政主管部門旗號進(jìn)行強(qiáng)制服務(wù)、壟斷經(jīng)營、圍標(biāo)串標(biāo)等違規(guī)違法行為失察失管;對市場中介機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)時存在商業(yè)賄賂、價格欺詐、合同欺詐等違規(guī)違法行為查處不力;對群眾反映的市場中介機(jī)構(gòu)專業(yè)性不強(qiáng)，提供的相關(guān)材料內(nèi)容不完整、數(shù)據(jù)不真實、結(jié)論不可信，導(dǎo)致委托方不能達(dá)到行政審批受理條件等問題監(jiān)管不力;對市場中介機(jī)構(gòu)串通企業(yè)弄虛作假、出具虛假報告、超范圍執(zhí)業(yè)、偽造或租借證書等問題查處不力。

(三)緊盯濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問題。行政主管部門及其工作人員在受理各類行政審批、行政許可、資質(zhì)認(rèn)定、產(chǎn)權(quán)交易、執(zhí)法檢查、違法處罰、事故處理等業(yè)務(wù)過程中，與社會中介人員互相勾結(jié)，存在濫用職權(quán)、謀取私利等問題，造成損失和不良影響。

具體包括以下四種情形：行政部門工作人員在市場中介機(jī)構(gòu)兼職、參股或變相參股;黨員干部退休后違規(guī)接受市場中介機(jī)構(gòu)聘任;行政主管部門及其工作人員指定或變相指定中介機(jī)構(gòu)服務(wù)，差異化采納某特定市場中介機(jī)構(gòu)代理結(jié)果，造成市場中介機(jī)構(gòu)壟斷經(jīng)營;政府采購代理環(huán)節(jié)權(quán)力尋租、串標(biāo)陪標(biāo)，導(dǎo)致高價購買、低效服務(wù)等問題。

(四)其他涉及市場中介領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為等違規(guī)違紀(jì)違法問題。

免責(zé)聲明：本文不構(gòu)成任何商業(yè)建議，投資有風(fēng)險，選擇需謹(jǐn)慎！本站發(fā)布的圖文一切為分享交流，傳播正能量，此文不保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，內(nèi)容僅供參考

關(guān)鍵詞： 營商環(huán)境 佛山三水區(qū) 中介領(lǐng)域 腐敗問題